Marcela Cubillos , la enciclopedia libre

Marcela Cubillos

Retrato oficial de Cubillos, 2018.

Convencional constituyente
de la República de Chile
por el Distrito N.° 11 (Las Condes, Lo Barnechea, Vitacura, La Reina y Peñalolén)
4 de julio de 2021-4 de julio de 2022

Ministra de Educación de Chile
9 de agosto de 2018-28 de febrero de 2020
Presidente Sebastián Piñera Echenique
Predecesor Gerardo Varela Alfonso
Sucesor Raúl Figueroa Salas

Ministra del Medio Ambiente de Chile
11 de marzo de 2018-9 de agosto de 2018
Presidente Sebastián Piñera Echenique
Predecesor Marcelo Mena Carrasco
Sucesora Carolina Schmidt Zaldívar

Diputada de la República de Chile
por el Distrito N.º 21, Ñuñoa y Providencia
11 de marzo de 2002-11 de marzo de 2010
Predecesor Alberto Espina Otero
Sucesora Marcela Sabat Fernández
Información personal
Nacimiento 2 de febrero de 1967 Ver y modificar los datos en Wikidata (57 años)
Viña del Mar, Chile
Residencia Santiago, Chile
Nacionalidad Chilena
Religión Católica
Lengua materna Español Ver y modificar los datos en Wikidata
Familia
Padres
Cónyuge José Antonio Silva (div.)
Andrés Allamand (matr. 2012)
Hijos José Antonio, León y Baltazar
Familiares Luis Sigall (abuelo materno)
Educación
Educada en Universidad Católica de Chile
Información profesional
Ocupación Política y abogada
Partido político Independiente (desde 2010)
Unión Demócrata Independiente (2002-2006)
Miembro de Chile Vamos
Sitio web
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Marcela Cubillos Sigall (Viña del Mar,[1]​ 2 de febrero de 1967) es una abogada y política chilena, exmilitante de la Unión Demócrata Independiente (UDI). Fue diputada de la República por el antiguo distrito n.° 21, que abarcaba las comunas de Ñuñoa y Providencia, durante dos periodos consecutivos, entre 2002 y 2010.[1]​ Posteriormente, se desempeñó como ministra de Estado en las carteras de Educación y Medio Ambiente entre 2018 y 2020, bajo el segundo mandato del presidente Sebastián Piñera.[2]​

Familia

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Es hija de Hernán Cubillos Sallato, quien fue ministro de Relaciones Exteriores entre 1978 y 1980, y de Marcela Sigall Ortúzar. Su hermano, Felipe Cubillos, abogado y empresario, falleció en el accidente aéreo del C-212 Aviocar de la Fuerza Aérea de Chile en septiembre de 2011. Su abuelo materno fue Luis Sigall Morrison.

Estuvo casada con José Antonio Silva, con quien tuvo tres hijos: José Antonio, León y Baltazar.[1]​ Desde 2006, es pareja del político Andrés Allamand,[3]​ con quien se casó el 17 de marzo de 2012, pese a haber votado en contra de la ley de divorcio en 2004.[4]​

Carrera profesional

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Estudió en el Colegio Los Andes y en La Maisonnette, y luego cursó Derecho en la Universidad Católica, donde egresó como Licenciada en Ciencias Jurídicas en 1990.[1]​ Durante su etapa universitaria fue alumna de Jaime Guzmán, fundador de la UDI, quien la incentivó a unirse al movimiento gremial de la universidad y, más tarde, al partido.[1]​ Cubillos fue además uno de los rostros de la franja electoral en apoyo de la opción "Sí" en el plebiscito de 1988, que buscaba la continuidad de Augusto Pinochet como Presidente de la República.[5]​

Entre 1995 y 2001 ejerció como profesora de Derecho Constitucional en la Universidad Católica,[1]​ a la cual regresó en 2006.[1]​ El 7 de mayo de 2007 obtuvo el título de abogada por parte de la Corte Suprema de Justicia.[1]​[6]​

En 2020 se integró al cuerpo docente de la Universidad San Sebastián, cargo que ocupó hasta agosto de 2024.[7]​

Carrera política

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Diputada (2002-2010)

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Cubillos como diputada (ca. 2007).

Fue elegida diputada en 2001 por el distrito n.º 21 (Ñuñoa y Providencia) para el periodo 2002-2006.[1]​ Durante su gestión, integró las comisiones de Constitución, Legislación y Justicia; Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía; y Educación, Deportes y Recreación.[1]​ Como activista provida, presentó un proyecto de ley para aumentar las penas para quienes realizaran abortos y para las mujeres que se los practicaran.[8]​

Reelegida en 2005 para el periodo 2006-2010, formó parte de las comisiones de Educación, Deportes y Recreación; Recursos Naturales, Bienes Nacionales y Medio Ambiente; y de Familia, además de la Comisión Especial de Juventud.[1]​ Sin embargo, se ausentó del 66% de las sesiones de la Comisión de Medio Ambiente.[9]​ También votó en contra de una modificación del decreto N.º 340, que buscaba obligar a los concesionarios a preservar el medio ambiente marítimo y acuático.[10]​

Para las elecciones de 2009, decidió no buscar la reelección y asumió como vocera de la campaña presidencial de Sebastián Piñera. A comienzos de 2010, renunció al cargo y se unió a la Universidad Mayor, donde dirigió el Centro de Estudios y Análisis.[4]​ Ese mismo año, escribió junto a Andrés Allamand el libro La estrella y el arco iris, que analiza la derrota de la Concertación tras 20 años en el poder.[11]​

Cubillos junto a su marido, Andrés Allamand, el presidente Sebastián Piñera y Cecilia Morel (2010)

Ministra de Estado (2018-2020)

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En enero de 2018 fue designada ministra del Medio Ambiente por el presidente electo Sebastián Piñera, asumiendo el cargo en marzo de ese año.

En agosto de 2018, fue trasladada al Ministerio de Educación, en reemplazo de Gerardo Varela.[12]​ Durante su gestión, se produjo un paro nacional de profesores organizado por el Colegio de Profesores de Chile que tuvo una duración de 50 días.[13]​. Cubillos se mostró crítica ante las demandas de los profesores, que exigían resolver el problema de la “deuda histórica”, mejora de las condiciones laborales y aumento del presupuesto del gasto fiscal en la educación pública, entre otras medidas.[14]​ En este contexto, Cubillos enfrentó varias manifestaciones de rechazo, incluyendo un video viralizado en redes sociales donde era descrita como "displicente" e "indolente".[15]​

En 2019 fue objeto de una acusación constitucional promovida por el Partido Socialista, en la cual se señalaba que Cubillos habría actuado en contra de la ley al promover mediante correos electrónicos su proyecto de «Admisión Justa» en contra del vigente Sistema de Admisión Escolar, dilatar el nombramiento de autoridades y problemas en el pago de salarios a educadores diferenciales.[16]​[17]​ La moción fue rechazada en la Cámara de Diputados en octubre del mismo año, por 75 votos en contra y 73 a favor, en lo que fue considerado un triunfo para el oficialismo.[18]​

En su rol de ministra, fue una de las promotoras del proyecto «Aula Segura» que entregaba mayores atribuciones para castigar conductas violentas dentro de recintos educacionales y que fue aprobada en diciembre de 2018.[19]​[20]​ El proyecto permitió el ingreso de fuerzas especiales policiales a los recintos, lo que exacerbó el conflicto con estudiantes del Instituto Nacional y otros colegios del centro de Santiago. En octubre de 2019, los estudiantes de varios de estos liceos emblemáticos protagonizaron manifestaciones que fueron duramente reprimidas y que desencadenaron en movilizaciones masivas a nivel nacional conocidas como «Estallido social».[21]​

Durante el estallido social, Cubillos enfrentó uno de los momentos más tensos de su gestión cuando las manifestaciones se agudizaron en la rendición de la Prueba de Selección Universitaria (PSU).[22]​ Las pruebas debieron ser postergadas en varias ocasiones y, en enero de 2020, se registraron protestas y actos de boicot en el interior de varias sedes de rendición, impidiendo la realización de la prueba a miles de estudiantes por primera vez en más de 50 años.[23]​[24]​ Recién en febrero de 2020 se pudo completar el proceso de ingreso a la educación superior.[24]​Cubillos enfrentó críticas por una supuesta falta de participación en la crisis, ante lo que ella respondió que el proceso no era responsabilidad del Ministerio de Educación sino del DEMRE y el Consejo de Rectores de las Universidades Chilenas —aún cuando ella era presidenta de dicha instancia ex officio—.[25]​[26]​

Renunció a su cargo el 28 de febrero de 2020, siendo reemplazada por Raúl Figueroa.[27]​

Rol en el proceso constituyente (2021-2022)

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Después de su salida del gobierno, se unió a la campaña por el "Rechazo" en el plebiscito de 2020 sobre una nueva Constitución.[28]​ Tras el triunfo del "Apruebo", postuló como candidata a convencional constituyente por el distrito n.º 11 en las elecciones de 2021,[29]​ resultando elegida con el 21,87% de los votos.[30]​ En la Convención Constitucional, integró la Comisión de Reglamento y luego la Comisión de Sistema Político, Poder Legislativo y Sistema Electoral.[31]​

Se destacó como una de las convencionales más críticas de la propuesta de nueva Constitución emanada de la Convención, llegando a ser una de las principales voceras de la campaña por el "Rechazo" a dicho texto.[32]​ En este contexto, en conjunto con la Universidad San Sebastián —donde se desempeñaba como académica— publicó el libro «Leer antes de votar», donde relataba su experiencia en la Convención y exponía sus razones para apoyar el "Rechazo" en el plebiscito de 2022, opción que finalmente resultó vencedora.[33]​[34]​

Ese mismo año, se trasladó a Madrid junto a Andrés Allamand, quien asumió como Secretario General Iberoamericano.[35]​

Candidatura a la alcaldía de Las Condes (2024)

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En marzo de 2024, manifestó su intención de postularse de manera independiente como alcaldesa de Las Condes en las elecciones municipales de ese año, pese a que su antigua coalición Chile Vamos ya contaba con una candidata oficial, la titular Daniela Peñaloza (UDI). Peñaloza decidió bajar su precandidatura en abril de 2024 en medio de una investigación por malversación de fondos durante su administración,[36]​[37]​ lo que permitió que Cubillos contara con el apoyo explícito por parte de Republicanos y de Chile Vamos a su candidatura independiente.[38]​ Fue considerada como la favorita para ganar en una comuna que históricamente ha apoyado las candidaturas de derecha; incluso se la presentó como una potencial candidata a la Presidencia de Chile.[39]​

Un mes antes de las elecciones, un reportaje periodístico de El Mostrador que evidenció su participación y sobresueldo en la Universidad San Sebastián generó controversia. A pesar de que ambas coaliciones de derecha mantuvieron su apoyo formal, Cubillos fue criticada por Guillermo Ramírez, presidente de la UDI, y Evópoli permitió que sus militantes votaran por otras candidaturas.[40]​

Cubillos quedó segunda en la elección municipal de octubre de 2024, con el 38,97% de los votos válidamente emitidos. La elección fue ganada por Catalina San Martín, concejala que había renunciado a Evópoli por la inacción de su partido ante las denuncias de corrupción en la administración de Peñaloza.[41]​

Controversias

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Caso Cubillos

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En septiembre de 2024, un reportaje de El Mostrador reveló que Cubillos había sido contratada por la Universidad San Sebastián desde 2020, por un monto mensual de 17 millones de pesos chilenos (cerca de 19000 dólares estadounidenses a la fecha), pese a residir en Madrid y sin contar con publicaciones científicas.[7]​ Dichas cifras fueron consideradas por varios expertos en educación superior como exorbitantes en comparación a otros académicos e incluso superando las remuneraciones de rectores de otras universidades.[42]​

Cubillos defendió su trabajo, alegando que siempre dictó clases presenciales y publicó cuatro libros, además de realizar investigaciones.[43]​ Sin embargo, estos libros se trataban de fuentes primarias de índole política, y no de trabajos académicos. Además, Google Scholar no arroja resultados de investigaciones a su nombre.[44]​ Unos días más tarde, Radio Bío-Bío publicó un reportaje que señalaba que la contratación de Cubillos no cumplía con los requisitos establecidos en la normativa de la Universidad San Sebastián, que exige contar al menos con un grado de magíster y que no se permite el proselitismo político.[42]​

Diputados del Partido Socialista presentaron una denuncia al Ministerio Público por eventuales delitos de corrupción, cohecho, soborno, contratos simulados y financiamiento irregular de la política, tras lo cual se inició una investigación.[45]​ En tanto, la Superintendencia de Educación Superior solicitó antecedentes a la Universidad San Sebastián respecto a los hechos denunciados.[46]​

Historial electoral

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Elecciones parlamentarias de 2001

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Candidato Pacto Partido Votos % Resultado
Marcela Cubillos Sigall Alianza por Chile UDI 61 584 37,01 Diputada
Jorge Burgos Varela Concertación por la Democracia PDC 37 787 22,71 Diputado
Igor Garafulic Olivares Concertación por la Democracia PPD 28 046 16,86
Cristián Monckeberg Bruner Alianza por Chile RN 27 879 16,76
Graciela Álvarez Rojas Partido Comunista PCCh 5702 3,43
Claudio Alfonso Medina Briones Partido Humanista PH 3503 2,11
Jorge Palma Acuña Partido Comunista PCCh 1890 1,14

Elecciones parlamentarias de 2005

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Candidato Pacto Partido Votos % Resultado
Marcela Cubillos Sigall Alianza UDI 51 749 29,02 Diputada
Jorge Burgos Varela Concertación Democrática PDC 48 683 27,30 Diputado
Juan Guillermo Vivado Portales Alianza RN 34 782 19,51
Patricia Silva Meléndez Concertación Democrática PS 28 980 16,25
Jaime Gajardo Falcón Juntos Podemos Más PCCh 7595 4,26
Juan Carlos Gálvez Galleguillos Juntos Podemos Más PH 6526 3,66

Elecciones de convencionales constituyentes de 2021

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Candidato Pacto Partido Votos % Resultado
Marcela Cubillos Sigall Vamos por Chile Ind-UDI 84 014 21,87 Electa
Hernán Larraín Matte Vamos por Chile EVO 29 335 7,64 Electo
Constanza Hube Portus Vamos por Chile UDI 18 795 4,89 Electa
Bernardo Fontaine Talavera Vamos por Chile Ind-RN 16 742 4,36 Electo
Patricio Fernández Chadwick Lista del Apruebo Ind-PL 11 868 3,09 Electo
Constanza Schönhaut Soto Apruebo Dignidad CS 21 459 5,58 Electa

Elecciones municipales de 2024

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Candidato Pacto Partido Votos % Resultado
Catalina San Martín Cavada Fuera de pacto Ind 77 560 39,92 Alcaldesa
Marcela Cubillos Sigall Fuera de pacto Ind 75 714 38,97
Constanza Schönhaut Soto Contigo Chile Mejor FA 20 453 10,53
Marcela Cubillos Hevia Izquierda Ecologista Popular Ind-PH 11 925 6,14
Igor Contreras Jeria Ecologistas, Animalistas e Independientes AVP 5 028 2,59
Ángel Rozas Díaz Partido de la Gente e Independientes PDG 3 590 1,85

Véase también

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Referencias

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  1. ↑ a b c d e f g h i j k «Reseñas biografícas parlamentarias; Marcela Cubillos Sigall». Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. 2021. Archivado desde el original el 30 de octubre de 2014. Consultado el 4 de febrero de 2022. 
  2. ↑ «Carolina Schmidt regresa al gabinete: asumirá como nueva ministra de Medioambiente». La Tercera. 9 de agosto de 2018. Consultado el 9 de agosto de 2018. 
  3. ↑ Tenemos hecha una vida juntos, revista Ya de El Mercurio, 28 de junio de 2011; Consultado el 13 de julio de 2013
  4. ↑ a b Andrés Allamand y Marcela Cubillos: El matrimonio político del año Archivado el 1 de septiembre de 2012 en Wayback Machine., revista Cosas, marzo de 2012; Consultado el 13 de julio de 2013
  5. ↑ «Cubillos y Allamand: unidos en la defensa de Pinochet y de su Constitución». Interferencia. 1 de marzo de 2020. Consultado el 10 de enero de 2023. 
  6. ↑ «Búsqueda de Abogados». Poder Judicial de Chile. Consultado el 26 de septiembre de 2024. 
  7. ↑ a b «Marcela Cubillos queda al descubierto por millonario sueldo sin trabajar en Universidad San Sebastián». Site Name. Consultado el 24 de septiembre de 2024. 
  8. ↑ «El proyecto de ley de Marcela Cubillos que propuso aumentar castigos a mujeres que abortaran». CNN Chile (Cnnchile.com). 13 de agosto de 2018. Consultado el 3 de enero de 2022. 
  9. ↑ Mostrador, El. «Marcela Cubillos se ausentó al 66% de las sesiones de la Comisión de Medio Ambiente cuando era diputada». El Mostrador. Consultado el 24 de enero de 2018. 
  10. ↑ Mostrador, El. «Ministerio de energía 2018». El Mostrador. Consultado el 26 de enero de 2018. 
  11. ↑ «Andrés Allamand lanzó libro centrado en la derrota de la Concertación». Radio Cooperativa. 16 de abril de 2010. Consultado el 4 de febrero de 2022. 
  12. ↑ Muñoz, D.; Mardones, C. (9 de agosto de 2018). «Marcela Cubillos se reencuentra con Educación». latercera.com. Consultado el 10 de agosto de 2018. 
  13. ↑ «Politización paro profesores 2019». 
  14. ↑ «Controversia Paro de Profesores Marcela Cubillos». 
  15. ↑ «Funa Marcela Cubillos». 
  16. ↑ «En qué consiste la acusación constitucional contra la ministra Marcela Cubillos». CNN Chile (en inglés). 10 de septiembre de 2019. Consultado el 27 de septiembre de 2024. 
  17. ↑ «Cámara de Diputados rechaza acusación constitucional en contra de Marcela Cubillos « Diario y Radio Universidad Chile». radio.uchile.cl. Consultado el 27 de septiembre de 2024. 
  18. ↑ Acusación constitucional contra Cubillos
  19. ↑ «Aula Segura: Proyecto de ley que fortalece facultades de los directores de colegios». Ministerio de Educación de Chile. 20 de septiembre de 2018. Consultado el 27 de septiembre de 2024. 
  20. ↑ «Presidente Piñera promulga Ley Aula Segura». prensa.presidencia.cl. Consultado el 27 de septiembre de 2024. 
  21. ↑ Pedraza, Catalina; Vargas Oyarzún, Francisca; Domínguez, Camilo (diciembre de 2020). «“Saltar el torniquete”: acción de estudiantes secundarios en el Metro de Santiago (octubre, 2019)». Escuela de Historia Universidad Diego Portales. Consultado el 27 de septiembre de 2024. 
  22. ↑ Basoalto, Héctor (8 de enero de 2020). «Cubillos responde a críticas sobre su rol en crisis de la PSU: "No he querido interferir en vocerías que las tienen que tener quienes son responsables del proceso"». La Tercera. Consultado el 27 de septiembre de 2024. 
  23. ↑ «Consejo de Rectores volvió a postergar la fecha de la PSU». Cooperativa.cl. 14 de noviembre de 2019. Consultado el 7 de enero de 2020. 
  24. ↑ a b «PSU 2020: Tercera fecha de la prueba contará con aumento de seguridad en locales de rendición». Meganoticias. 2 de febrero de 2020. Consultado el 2 de febrero de 2020. 
  25. ↑ Basoalto, Héctor (8 de enero de 2020). «Cubillos responde a críticas sobre su rol en crisis de la PSU: "No he querido interferir en vocerías que las tienen que tener quienes son responsables del proceso"». La Tercera. Consultado el 27 de septiembre de 2024. 
  26. ↑ Silva, Daniela (10 de enero de 2020). «Aldo Valle responde a críticas de Cubillos al Demre y al Cruch tras boicot a la PSU: "Me parecen injustas esas declaraciones"». La Tercera. Consultado el 27 de septiembre de 2024. 
  27. ↑ https://www.cnnchile.com/pais/pinera-oficializa-renuncia-marcela-cubillos-mineduc_20200228/
  28. ↑ pauta. «Marcela Cubillos se suma a la campaña del Rechazo tras renunciar como ministra». pauta. Consultado el 20 de septiembre de 2020. 
  29. ↑ «Marcela Cubillos se postula a constituyente pese a que se opuso a la nueva constitución». www.radiopaulina.cl. 7 de enero de 2021. Consultado el 30 de marzo de 2021. 
  30. ↑ Garrido, Mónica (17 de mayo de 2021). «Marcela Cubillos, constituyente electa por el distrito 11: “La centroderecha ha aceptado en silencio aquellas consignas más populistas que la izquierda le pone por delante”». La Tercera. Consultado el 19 de mayo de 2021. 
  31. ↑ «Fichas Convencionales Constituyentes; Marcela Cubillos». Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. 2022. Consultado el 4 de abril de 2022. 
  32. ↑ Paúl, Fernanda (8 de abril de 2022). «Convención Constituyente: 3 razones que explican la caída en el apoyo al organismo que trabaja en la nueva Constitución de Chile». BBC News Mundo. Consultado el 26 de septiembre de 2024. 
  33. ↑ «Leer Antes de Votar». Ediciones USS | Universidad San Sebastián. Consultado el 26 de septiembre de 2024. 
  34. ↑ Lagos, Claudia; Chávez, Cristóbal (22 de diciembre de 2022). «La Convención en ocho libros – PALABRA PÚBLICA». Palabra Pública. Universidad de Chile. Consultado el 26 de septiembre de 2024. 
  35. ↑ «Secretario general actual». SEGIB. Consultado el 24 de septiembre de 2024. 
  36. ↑ «ClicAM: Peñaloza vive horas cruciales para su futuro en Las Condes: para hoy se espera anuncio». El Mostrador. 4 de abril de 2024. Consultado el 24 de septiembre de 2024. 
  37. ↑ admin (9 de abril de 2024). «Daniela Peñaloza renuncia a reelección con apoyo transversal». Portal Nacional. Consultado el 10 de abril de 2024. 
  38. ↑ Mora, Helen (17 de julio de 2024). «Acompañada de parlamentarios de oposición, Marcela Cubillos (IND) inscribe su candidatura para la alcaldía de Las Condes». La Tercera. Consultado el 24 de septiembre de 2024. 
  39. ↑ Calderara, Camilo (8 de abril de 2024). «Diputado UDI cree que Marcela Cubillos “tiene pasta para ser candidata presidencial”». Tele13. Consultado el 28 de octubre de 2024. 
  40. ↑ Miño Silva, Rodrigo. «Quiebre en Chile Vamos: Evópoli se desmarca de Cubillos y da libertad de acción a sus militantes para las elecciones». CNN Chile (en inglés). Consultado el 28 de octubre de 2024. 
  41. ↑ Claudio Pizarro Sanguesa (27 de octubre de 2024). «Marcela Cubillos: la derrota política de la derecha dura en Las Condes». El Mostrador. Consultado el 28 de octubre de 2024. 
  42. ↑ a b Flores Belmar, Jonathan (27 de septiembre de 2024). «El reglamento de la USS que Cubillos no cumplió: debía tener magíster y evitar proselitismo político». BioBioChile. Consultado el 27 de septiembre de 2024. 
  43. ↑ Carvajal, Shelmmy (24 de septiembre de 2024). «Marcela Cubillos defiende millonario sueldo en la USS y asegura que siempre realizó clases presenciales». La Tercera. Consultado el 24 de septiembre de 2024. 
  44. ↑ Fabian (24 de septiembre de 2024). «Google académico arroja cero investigaciones realizadas por Marcela Cubillos». Copano News. Consultado el 24 de septiembre de 2024. 
  45. ↑ González, Alberto (25 de septiembre de 2024). «Fiscalía abre investigación por millonario sueldo de Cubillos en la USS». BioBioChile. Consultado el 27 de septiembre de 2024. 
  46. ↑ «Superintendencia de Educación Superior ofició a U. San Sebastián por sueldo de Cubillos « Diario y Radio Universidad Chile». radio.uchile.cl. Consultado el 27 de septiembre de 2024. 

Enlaces externos

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