Unione doganale dell'Unione europea

L'Unione Doganale dell'Unione Europea (European Union Customs Union) (EUCU) è un'unione doganale che comprende tutti gli Stati membri dell'Unione europea (UE), Monaco, Akrotiri e Dhekelia (dipendenze del Regno Unito che non facevano parte dell'Ue^[1]^[2]). Alcuni territori distaccati dei membri dell'Ue non partecipano all'unione doganale, di solito a causa della loro separazione geografica.^[3] Oltre all'EUCU, l'Ue fa parte di unioni doganali con Andorra, San Marino e Turchia (con l'eccezione di alcuni tipi di merci), attraverso accordi bilaterali separati.^[4]

L'unione doganale è una componente principale dell'Unione europea, sin dalla sua istituzione nel 1958 come Comunità economica europea. Non vi sono dazi o barriere non tariffarie agli scambi tra i membri dell'unione doganale e, a differenza di un'area di libero scambio, i membri dell'unione doganale impongono una tariffa esterna comune a tutte le merci che entrano nell'unione.^[5]

La Commissione europea negozia per e per conto dell'Unione nel suo complesso in accordi commerciali internazionali (come quello con il Canada e molti altri), piuttosto che ogni Stato membro che negozia individualmente. Rappresenta anche l'Unione nell'ambito dell'Organizzazione mondiale del commercio e qualsiasi controversia commerciale mediata attraverso di essa.

A seguito dell’uscita del Regno Unito dall’Unione europea nel 2020, questi ha lasciato l’EUCU il 1 gennaio 2021.

Partecipanti extra Ue

Principato di Monaco e la Dipendenza Britannica di Akrotiri e Dhekelia

Stato / territorio	Accordo	Entrata in vigore
Principato di Monaco	Convenzione doganale franco-monegasca^[6]^[7]	1963
Akrotiri e Dhekhelia	Accordo per la Brexit	31 Dicembre 2020

Unioni doganali bilaterali

Andorra, San Marino e Turchia, candidati all'adesione all'Ue, sono ciascuno in un'unione doganale con l'Ue.^[4]

Stato	Accordo	Entrata in vigore	Note
Andorra	Accordo in forma di scambio di lettere tra la Comunità economica europea e il Principato di Andorra - Dichiarazioni comuni^[8]	1º gennaio 1991	Esclude i prodotti agricoli
San Marino	Accordo di cooperazione e unione doganale tra la Comunità economica europea e la Repubblica di San Marino^[9]	16 dicembre 1991
Turchia	Decisione n. 1/95 del Consiglio di associazione CE-Turchia, del 22 dicembre 1995, relativa all'attuazione della fase finale del Unione doganale tra Unione europea e Turchia^[10]	31 dicembre 1995	Esclude i prodotti agricoli

Territori dell'Ue con un opt-out

Mentre tutti gli Stati membri dell'Ue fanno parte dell'unione doganale, non tutti i loro rispettivi territori partecipano. I territori degli Stati membri che sono rimasti al di fuori dell'Ue (territori d'oltremare dell'Unione europea) generalmente non partecipano all'unione doganale.^[11]

Tuttavia, alcuni territori all'interno dell'Ue non partecipano all'unione doganale:

Büsingen am Hochrhein (un'enclave tedesca in Svizzera, parte dell'area doganale Svizzera – Liechtenstein)^[12]^[13]
Livigno^[12]^[13]
Ceuta e Melilla (le due città autonome spagnole in Africa).^[12]^[13]

Di seguito non sono elencati nel regolamento 952/2013 ma possono non essere partecipanti ad alcuni aspetti per altri motivi:

Helgoland^[11]^[12]

Codice doganale dell'Unione

Il codice doganale dell'Unione (CDU), inteso a modernizzare le procedure doganali, è entrato in vigore il 1º maggio 2016.^[14] L'attuazione avverrà per un periodo di tempo e la piena attuazione è prevista entro il 31 dicembre 2020.^[15] La Commissione europea ha dichiarato che gli obiettivi del CDU sono semplicità, servizio e velocità.

Tariffe esterne comuni

L'Unione doganale dell'Ue stabilisce le aliquote tariffarie per le importazioni nell'Ue da altri paesi. Queste tariffe sono dettagliate e dipendono dal tipo specifico di prodotto importato e possono anche variare in base al periodo dell'anno.^[16] Le aliquote tariffarie complete della nazione più favorita dell'OMC si applicano solo ai paesi che non hanno un accordo di libero scambio con l'Ue o che non fanno parte di un regime di esenzione riconosciuto dall'OMC come un tutto tranne le armi (un accordo di sostegno dell'Ue per i paesi meno sviluppati).

Note

^ Akrotiri e Dhekelia, un territorio d'oltremare britannico; e le dipendenze della Corona britannica: Baliato di Guernsey, Baliato di Jersey e l'Isola di Man.
^ FAQ: Customs, Taxation and Customs Union, Commissione europea. Consultato il 20 agosto 2016.
^ Ad esempio, exclave della Germania e dell'Italia all'interno della Svizzera, alcune isole spagnole e portoghesi.
^ ^a ^b Customs unions, Taxation and Customs Union, Commissione europea. Consultato il 20 agosto 2016.
^ Daniel H Erskine, The United States-EC Dispute Over Customs Matters: Trade Facilitation, Customs Unions, and the Meaning of WTO Obligations, in Florida Journal of International Law, vol. 18, 2006, pp. 432–485.
^ Taxation and Customs – FAQ, su ec.europa.eu, Commissione europea. URL consultato il 12 settembre 2012 (archiviato dall'url originale l'8 giugno 2012).
^ REGOLAMENTO (CEE) N. 2913 /92 DEL CONSIGLIO del 12 ottobre 1992 che istituisce un codice doganale comunitario, su eur-lex.europa.eu, Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, 19 ottobre 1992. URL consultato il 12 settembre 2012.
^ Andorra: Customs Unions and preferential arrangements, su ec.europa.eu, European Commission. URL consultato il 12 settembre 2012 (archiviato dall'url originale il 26 ottobre 2012).
^ Accordo di cooperazione e di unione doganale tra la Comunità economica europea e la Repubblica di San Marino, su eur-lex.europa.eu.
^ Decision No 1/95 of the EC-Turkey Association Council of 22 December 1995 on implementing the final phase of the Customs Union (PDF), su avrupa.info.tr. URL consultato il 17 febbraio 2020 (archiviato dall'url originale il 19 marzo 2013).
^ ^a ^b Territorial status of EU countries and certain territories, Commissione europea, consultato il 18 dicembre 2018
^ ^a ^b ^c ^d Articolo 6 della DIRETTIVA 2006/112/CE DEL CONSIGLIO, 28 novembre 2006
^ ^a ^b ^c REGOLAMENTO (UE) N. 952/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 9 ottobre 2013 che istituisce il codice doganale dell'Unione, su eur-lex.europa.eu, EURLEX, 9 ottobre 2013, p. 11. URL consultato il 17 dicembre 2018.
^ Union Customs Code – Taxation and customs union – Commissione europea, su Taxation and customs union.
^ UCC: an Introduction, consultato il 29 gennaio 2017
^ Taric and Quota Data & Information, Commissione europea Communication and Information Resource Centre for Administrations, Businesses and Citizens.

Voci correlate

Spazio economico europeo (Ue ed AELS tranne la Svizzera)
Associazione europea di libero scambio (AELS)
Tutto tranne le armi
Integrazione europea
Mercato europeo comune
Barriere non tariffarie
Area di libero scambio
Dazio

Altri progetti

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Collegamenti esterni

Sistema di richiesta della banca dati TARIC, fornisce le aliquote tariffarie attuali applicabili per paese esportatore e stagione, Commissione europea: Centro di risorse di comunicazione e informazione per amministrazioni, imprese e cittadini.
Dati e informazioni TARIC e Quota: guide per l'utente per il database TARIC sopra, Commissione europea: Centro di risorse di comunicazione e informazione per amministrazioni, imprese e cittadini.

[1] Akrotiri e Dhekelia, un territorio d'oltremare britannico; e le dipendenze della Corona britannica: Baliato di Guernsey, Baliato di Jersey e l'Isola di Man.

[2] FAQ: Customs, Taxation and Customs Union, Commissione europea. Consultato il 20 agosto 2016.

[3] Ad esempio, exclave della Germania e dell'Italia all'interno della Svizzera, alcune isole spagnole e portoghesi.

[CT&U-4] Customs unions, Taxation and Customs Union, Commissione europea. Consultato il 20 agosto 2016.

[5] Daniel H Erskine, The United States-EC Dispute Over Customs Matters: Trade Facilitation, Customs Unions, and the Meaning of WTO Obligations, in Florida Journal of International Law, vol. 18, 2006, pp. 432–485.

[6] Taxation and Customs – FAQ, su ec.europa.eu, Commissione europea. URL consultato il 12 settembre 2012 (archiviato dall'url originale l'8 giugno 2012).

[7] REGOLAMENTO (CEE) N. 2913 /92 DEL CONSIGLIO del 12 ottobre 1992 che istituisce un codice doganale comunitario, su eur-lex.europa.eu, Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, 19 ottobre 1992. URL consultato il 12 settembre 2012.

[8] Andorra: Customs Unions and preferential arrangements, su ec.europa.eu, European Commission. URL consultato il 12 settembre 2012 (archiviato dall'url originale il 26 ottobre 2012).

[9] Accordo di cooperazione e di unione doganale tra la Comunità economica europea e la Repubblica di San Marino, su eur-lex.europa.eu.

[10] Decision No 1/95 of the EC-Turkey Association Council of 22 December 1995 on implementing the final phase of the Customs Union (PDF), su avrupa.info.tr. URL consultato il 17 febbraio 2020 (archiviato dall'url originale il 19 marzo 2013).

[territories-11] Territorial status of EU countries and certain territories, Commissione europea, consultato il 18 dicembre 2018

[Directive_2006/112/EC2-12] Articolo 6 della DIRETTIVA 2006/112/CE DEL CONSIGLIO, 28 novembre 2006

[952/2013-13] REGOLAMENTO (UE) N. 952/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 9 ottobre 2013 che istituisce il codice doganale dell'Unione, su eur-lex.europa.eu, EURLEX, 9 ottobre 2013, p. 11. URL consultato il 17 dicembre 2018.

[14] Union Customs Code – Taxation and customs union – Commissione europea, su Taxation and customs union.

[15] UCC: an Introduction, consultato il 29 gennaio 2017

[16] Taric and Quota Data & Information, Commissione europea Communication and Information Resource Centre for Administrations, Businesses and Citizens.

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