Milieuwetgeving in Nederland
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/0/0a/Hinderwet_1875.png/200px-Hinderwet_1875.png)
De milieuwetgeving in Nederland bestaat sinds het begin van de 19e eeuw.[1] De eerste twee milieuwetten waren geschreven in het Frans: de Mijnwet van 21 april 1810 en het Keizerlijk Decreet van 15 oktober 1810.[1] Daarna was de Hinderwet van 1875 (verregaand gewijzigd in 1956) decennialang de belangrijkste milieuwet in Nederland.[1] Sindsdien hebben diverse ontwikkelingen plaatsgevonden, zoals decentralisatie, centralisatie en sectorale clustering.
Diverse wetten zijn specifiek gemaakt om primair het milieu te beschermen. Enkele zijn hulpwetten waarin bepalingen zijn opgenomen die tevens het milieu dienen. Niet alleen het milieu wordt beschermd: een goed voorbeeld is de Woningwet, waarin de mens wordt beschermd tegen het bouwen op verontreinigde bodem. Onder de meeste wetgevingen zijn besluiten opgenomen. Diverse beleidsontwikkelingen (met name in de Wet bodembescherming, Wbb) zijn uitgewerkt in circulaires en Algemene Maatregelen van Bestuur (AMvB). Hierin is veelal de aanpak beschreven en ze hebben een normerende werking (ook gold dit met name voor de Wbb).
Sinds het midden van de 20e eeuw stemmen Europese landen hun milieuwetgeving steeds meer op elkaar af vanuit het besef dat milieukwesties niet ophouden bij de landsgrenzen. Richtlijnen zoals de Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn en de Kaderrichtlijn Water worden gevormd op Europees niveau en dan op Nederlands niveau omgezet in wetgeving.
Sinds 1 januari 2024 is het belangrijkste deel van de Nederlandse wetgeving en bijbehorende besluiten en regelingen vervat in de Omgevingswet.
In werking | Status | Naam | Afk. | Voorganger(s) | Opvolger | Opmerkingen |
---|---|---|---|---|---|---|
1810-05-21 | ![]() 2003-01-01 | Mijnwet van 1810 (Loi minière) |
| Mijnbouwwet 2002 | Bepaalde dat grondeigenaar gehoord en gecompenseerd moest worden en dat na mijnbouw in staatsbossen natuurherstel moest worden uitgevoerd.[2] Laatste Franstalige wet in Nederlands recht, soms beschouwd als oudste Nederlandse milieuwet.[3] | |
1811-04-19 | ![]() 1824 | Keizerlijk Decreet van 15 oktober 1810[1][4][5] | – | KB van 1824[4] | Het "Keizerlijk Decreet van 15 oktober 1810 betreffende fabrieken en werkplaatsen die een ongezonde of hinderlijke geur verspreiden"[a] werd per decreet van 19 april 1811 ook ingevoerd in huidig Nederland.[8] Soms beschouwd als oudste Nederlandse milieuwet[1][4] en zelfs de basis van het huidige milieuhygiënerecht in Nederland, België en Frankrijk.[5] | |
1824-01-31 | ![]() 1875 | Besluit rakende de vergunningen ter oprigting van sommige fabrijken en trafijken[6] | KB van 1824 | Keizerlijk Decreet van 15 oktober 1810[4] | Hinderwet 1875[4] | Verving het Keizerlijk Decreet van 15 oktober 1810 vanwege snelle ontwikkeling industrie. Naast luchtvervuiling konden nu alle vormen ernstig gevaar, schade of hinder reden zijn om bedrijven vergunningen te weigeren, terwijl bestaande bedrijven – op straffe van sluiting – voortaan werden verplicht tot maatregelen nemen.[4] |
1875 | ![]() 1993-03-01 | Hinderwet (1875–1896: Fabriekwet) | KB van 1824[4] | Wet milieubeheer 1993 | Volledige naam: "Wet, tot regeling van het toezigt bij het oprigten van inrigtingen, welke gevaar, schade of hinder kunnen veroorzaken"; tot 1896 kortweg "Fabriekwet".[8] Grootschalige wijzigingen in 1896, 1901 en 1952.[6] | |
1928-01-01 | ![]() | Natuurschoonwet 1928 | – | – | Laatst gewijzigd 2021-01-01. | |
1958-06-23 | ![]() 2005-09-28 | Deltawet (1958) | – | Wet op de waterkering | Wettelijke basis voor de Deltawerken. | |
1963-03-27 | ![]() | Kernenergiewet | – | – | Laatst gewijzigd 2024-01-01.[9] | |
1964-06-01 | ![]() | Visserijwet 1963 |
| – | In 1908 werden de Jachtwet en Visserijwet aparte wetsartikelen. Laatst gewijzigd 2023-01-01.[10] | |
1969 | ![]() 2009-12-22 | Wet verontreiniging oppervlaktewateren | Wvo | – | Waterwet | |
1970 | ![]() 2024-01-01 | Wet inzake de luchtverontreiniging | Wlv | – | Omgevingswet | |
1979 | ![]() | Vogelrichtlijn | (Conventie van Bern 1979) | – | Europese richtlijn voor de bescherming van gebieden van 187 zeldzame of bedreigde vogelsoorten. Nauw verwant aan de Habitatrichtlijn. Zie voorts Vogelrichtlijngebied (Nederland) en Natura 2000 in Nederland.[11] | |
1980-02-01 | ![]() 2024-01-01 | Wet geluidhinder | Wgh | Besluit geluidhinder spoorwegen 1987–2007 | Omgevingswet | |
1980-09-01 | ![]() | Wet milieubeheer (1980–1993: Wet algemene bepalingen milieuhygiëne, Wabm) | Wm |
| Uniformering van de procedures van verschillende milieuwetten. Voorkomen van hinder en bescherming van het milieu; regelt verlening van milieuvergunningen. Belangrijke wijzigingen in 1993: naamswijziging van "Wet algemene bepalingen milieuhygiëne (Wabm)" naar "Wet milieubeheer", integratie Hinderwet. REACH-verordening vastgelegd in hoofdstuk 9 per 1 juni 2007. Laatst gewijzigd op 01-01-2024; toekomstige wijziging(en) op 01-01-2025.[12] | |
1987-01-01 | ![]() | Meststoffenwet | Interimwet beperking varkens- en pluimveehouderijen | – | Laatst gewijzigd 2024-01-01. | |
1987-01-01 | ![]() 2024-01-01 | Wet bodembescherming | Wbb | Interimwet bodemsanering 1983–1986 | Omgevingswet | Gewijzigd in 1994 en andere jaren. |
1988-04-27 | ![]() | Wet openbare manifestaties | Wom | Wet op de kerkgenootschappen 1853 Wet vereniging en vergadering 1855 | - | Artikel 10 gaat over het recht om in het openbaar klokgelui vanaf kerktorens en azans vanaf minaretten te laten horen als onderdeel van religieuze diensten in gebedshuizen, maar hiervoor is een milieuvergunning/omgevingsvergunning nodig ter voorkoming van geluidshinder. |
1992 | ![]() | Habitatrichtlijn | (Conventie van Bern 1979) | – | Europese richtlijn voor de bescherming van habitats (leefgebieden van wilde dieren). Nauw verwant aan de Vogelrichtlijn. Zie voorts Habitatrichtlijngebied (Nederland) en Natura 2000 in Nederland.[11] | |
1992 | ![]() | Wet luchtvaart |
| – | De Luchtvaartwet van 1958 wordt stapsgewijs vervangen door de Wet Luchtvaart van 18 juni 1992. Ook van toepassing op militaire luchtvaart tenzij anders bepaald door Defensie. | |
1993 | ![]() | Vuurwerkbesluit | VWB | Aangepast 2002, 2004, 2012, 2014. Laatst gewijzigd 2024-01-01. | ||
1993-01-13 | ![]() 2021-04-21 | Gezondheids- en welzijnswet voor dieren | GWWD | Wet dieren | ||
1995-01-01 | ![]() | Wet belastingen op milieugrondslag 1994 | WBM |
| ||
1996 | ![]() 2008-07-01 | Bouwstoffenbesluit bodem- en oppervlaktewaterenbescherming | Bsb | Besluit bodemkwaliteit | Gefaseerd vervangen door het Besluit bodemkwaliteit. | |
1996-08-01 | ![]() | Wet vervoer gevaarlijke stoffen | WVGS | Wet Gevaarlijke Stoffen 1963 | – | Laatst gewijzigd 2024-01-01. |
1999-07-02 2002-04-01 (gefaseerd) | ![]() 2017-01-01 | Flora- en faunawet | Ffw |
| Wet natuurbescherming | Samenvoeging van zes eerdere wetten. |
2000-12-22 | ![]() | Kaderrichtlijn Water | KRW | (enkele eerdere richtlijnen) | – | Europese richtlijn ter integratie en vervanging van enkele eerdere richtlijnen. |
2001-04-01 | ![]() | Wet bescherming Antarctica | WBA | (Verdrag inzake Antarctica 1961) | – | Reguleert activiteiten in Antarctica door personen/groepen uit Nederland. Laatst gewijzigd 2024-01-01.[14] |
2001-10-30 | ![]() | Verdrag van Aarhus | – | – | Voluit "Verdrag betreffende toegang tot informatie, inspraak bij besluitvorming en toegang tot de rechter inzake milieuaangelegenheden". Geeft burgers toegang tot informatie over milieuzaken, inspraak in milieubeleid en toegang tot de rechter in milieuconflicten. Verdrag van UNECE, getekend door vooral Europese landen en de EU. | |
2003-01-01 | ![]() | Mijnbouwwet 2002 |
| – | Samenvoeging van vier eerdere wetten. Laatst gewijzigd 2024-01-01.[15] | |
2007 | ![]() | Wet gewasbeschermingsmiddelen en biociden | Bestrijdingsmiddelenwet (BMW) 1962–2007 | – | Laatst gewijzigd 2024-01-01.[16] | |
2009-12-22 | ![]() | Waterwet | Wtw |
| – | Samenvoeging van acht eerdere wetten. |
2013-01-01 | ![]() | Wet dieren | Gezondheids- en welzijnswet voor dieren | – | Kaderwet voor gezondheid en welzijn van gehouden dieren (productiedieren in veehouderij en gezelschapsdieren zoals huisdieren) | |
2014-01-01 | ![]() | Warmtewet | Wet collectieve warmtevoorziening? | |||
2015-01-01 | ![]() | Besluit beheer verpakkingen 2014 | Besluit maatregelen metalen drankverpakkingen 2021 wijzigde het Besluit beheer verpakkingen 2014 door statiegeld op plastic flesjes en blikjes in te voeren.[17] | |||
2017-01-01 | ![]() 2024-01-01 | Wet natuurbescherming | Omgevingswet | Samenvoeging van drie eerdere wetten. | ||
2019-12-20 2025-01-01 (gefaseerd) | ![]() | Wet verbod op kolen bij elektriciteitsproductie |
| – | Gefaseerd ingevoerd. | |
2021-01-01 | ![]() | Wet vliegbelasting (vliegtaks) | Vliegbelasting 2008–2009 | – | Milieuheffing op passagierstickets. | |
2021-07-01 | ![]() | Stikstofwet | – | – | Formeel "Wijzigingswet Wet natuurbescherming en Omgevingswet (stikstofreductie en natuurverbetering)". Ontwikkeld vanwege de stikstofcrisis in Nederland (sinds 2019). | |
2024-01-01 | ![]() | Omgevingswet | 20 Wetten:
53 Besluiten[b] 79 Regelingen[20] | – | Samenvoeging van 20 wetten, 53 besluiten en 79 regelingen in één wettekst en vier bijbehorende besluiten.[18][21] | |
2024-01-01 | ![]() | Besluit bouwwerken leefomgeving | Bbl | Bouwbesluit 1992, 2003, 2012 | – | Vervanging Bouwbesluit 2012 door Bbl viel samen met inwerkingtreding Omgevingswet 2024-01-01. |
Zie ook
[bewerken | brontekst bewerken]- Bodemverontreiniging in Nederland
- Chronologie van de Nederlandse wetgeving
- Deltaprogramma
- Energieakkoord voor duurzame groei (2013)
- Milieuwetgeving in België
- Ruimte voor de rivier (2007)
- Waterbeheer in Nederland § Wet- en regelgeving
- Wetgeving gevaarlijke stoffen
- Bronnen
- Geraedts, F.F.J.M. (1988). Broncommentaren IX. De Hinderwetbescheiden, 1811–1952. St. Archiefpublicaties / Instituut voor Nederlandse Geschiedenis, Den Haag, 52–79. Geraadpleegd op 3 februari 2024.
- Frans A.M. de Haan, Beter laat dan nooit: Een beschouwing over de ontwikkeling van het bodembeschermingsbeleid in Nederland. edepot.wur.nl (14 september 2000). Geraadpleegd op 31 januari 2024.
- Introductie Omgevingswet. Informatiepunt Leefomgeving. Geraadpleegd op 1 februari 2024.
- Wetten.nl. wetten.overheid.nl. Geraadpleegd op 1 februari 2024.
- Noten
- ↑ Décret impérial du 15 octobre 1810 relatif aux Manufactures et Ateliers qui répandent une odeur insalubre ou incommode.[1][6][7]
- ↑ Deze besluiten zijn vervallen bij inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024; ze gingen geheel op in de Omgevingswet of de 4 algemene maatregelen van bestuur (AMvB's) bij de Omgevingswet:
- Activiteitenbesluit milieubeheer
- Besluit aanwijzing bevoegdgezaggemeenten Wet bodembescherming
- Besluit algemene regels milieu mijnbouw
- Besluit algemene regels ruimtelijke ordening
- Besluit beheer winningsafvalstoffen
- Besluit derogatie luchtkwaliteitseisen
- Besluit energieprestatie gebouwen
- Besluit emissiearme huisvesting
- Besluit externe veiligheid buisleidingen
- Besluit externe veiligheid inrichtingen
- Besluit externe veiligheid transportroutes
- Besluit gebruik meststoffen
- Besluit geluid milieubeheer
- Besluit geluidhinder
- Besluit gevoelige bestemmingen (luchtkwaliteitseisen)
- Besluit grondbankstelsel
- Besluit hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden
- Besluit inrichting landelijk gebied
- Besluit inventarisatie broeikasgassen Wlv
- Besluit kwaliteitseisen en monitoring water 2009
- Besluit leges Wet beheer rijkswaterstaatswerken
- Besluit lozen buiten inrichtingen
- Besluit lozing afvalwater huishoudens
- Besluit maatregelen richtwaarden luchtkwaliteitseisen
- Besluit milieueffectrapportage
- Besluit mobiel breken bouw- en sloopafval
- Besluit natuurbescherming
- Besluit nadere omschrijving begrip autowrakken
- Besluit niet in betekenende mate bijdragen (luchtkwaliteitseisen)
- Besluit omgevingsrecht
- Besluit ontgrondingen in rijkswateren
- Besluit overige niet-meldingsplichtige gevallen bodemsanering
- Besluit risico's zware ongevallen 2015
- Besluit ruimtelijke ordening
- Besluit saneringsmaatregelenindustrieterreinen 1994
- Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet
- Besluit uitvoering EG-richtlijn nationale emissieplafonds
- Besluit uitvoering exotenverordening
- Besluit uitvoeringskwaliteit bodembeheer
- Besluit uniforme saneringen
- Besluit van 13 juli 1982, houdende aanwijzing van medebetrokken ministers Wet agrarisch grondverkeer (Stb. 1982, 483)
- Besluit van 16 oktober 1981, houdende nadere voorschriften met betrekking tot de omschrijving en aanduiding van het gebied als bedoeld in artikel 3 van de Wet agrarisch grondverkeer (Stb. 1981, 659)
- Besluit van 30 oktober 1981, houdende voorschriften betreffende de samenstelling en de werkwijze van de commissie beheer landbouwgronden (Stb. 1981, 677)
- Besluit vaststelling geluidszone Tweede Maasvlakte
- Besluit verplicht bodemonderzoek bedrijfsterreinen
- Besluit voorkeursrecht gemeenten 2010
- Besluit vrijstellingen stortverbod buiten inrichtingen
- Bouwbesluit 2012
- Infiltratiebesluit bodembescherming
- Registratiebesluit externe veiligheid
- Stortbesluit bodembescherming
- Uitvoeringsbesluit EG-verordening PRTR en PRTR-protocol
- Uitvoeringsbesluit rijkscoördinatieregeling energie-infrastructuurprojecten[19]
- Referenties
- ↑ a b c d e f "Hinderwet oudst bekende milieuwet", Reformatorisch Dagblad / Digibron.nl, 26 september 1981. Geraadpleegd op 3 februari 2024.
- ↑ (fr) Loi concernant les Mines, les Minières et les Carrières - BWBR0001821. wetten.overheid.nl (21 april 1810). Geraadpleegd op 3 februari 2024. Volledige tekst van de Mijnwet van 21 april 1810.
- ↑ van den Broek, J.H.G., G.C.W. van der Feltz, W.J. Bosma (2016). Handboek Milieurecht. 4e, geheel herziene druk. Berghauser Pont Publishing, Amsterdam, v. ISBN 9789491930591. Geraadpleegd op 3 februari 2024.
- ↑ a b c d e f g Geraedts 1988, p. 53.
- ↑ a b Verbruggen, Christophe (2002). De stank bederft onze eetwaren: de reacties op industriële milieuhinder in het 19de-eeuwse Gent. Academia Press, Gent, pp. 23. ISBN 9789038204239. Geraadpleegd op 4 februari 2024.
- ↑ a b c Geraedts 1988, p. 54.
- ↑ (fr) Décret impérial du 15/10/1810 relatif aux Manufactures et Ateliers qui répandent une odeur insalubre ou incommode. | AIDA. archive.wikiwix.com (2008). Geraadpleegd op 4 februari 2024.
- ↑ a b Geraedts 1988, p. 53–54.
- ↑ Kernenergiewet - BWBR0002402. wetten.overheid.nl (1 januari 2024). Geraadpleegd op 1 februari 2024.
- ↑ Visserijwet 1963 - BWBR0002416. wetten.overheid.nl (1 januari 2023). Geraadpleegd op 1 februari 2024.
- ↑ a b "Natura 2000 goed voor flora en fauna", Groen Kennisnet, 30 september 2016. Geraadpleegd op 1 februari 2024.
- ↑ Wet milieubeheer - BWBR0003245. wetten.overheid.nl (1 januari 2024). Geraadpleegd op 31 januari 2024.
- ↑ Wet belastingen op milieugrondslag - BWBR0007168. wetten.overheid.nl (1 januari 2024). Geraadpleegd op 1 februari 2024.
- ↑ Wet bescherming Antarctica - BWBR0009449. wetten.overheid.nl (1 januari 2024). Geraadpleegd op 1 februari 2024.
- ↑ Mijnbouwwet - BWBR0014168. wetten.overheid.nl (1 januari 2024). Geraadpleegd op 1 februari 2024.
- ↑ Wet gewasbeschermingsmiddelen en biociden - BWBR0021670. wetten.overheid.nl (1 januari 2024). Geraadpleegd op 1 februari 2024.
- ↑ Staatsblad 2021, 228 | Overheid.nl > Officiële bekendmakingen. zoek.officielebekendmakingen.nl (18 mei 2021). Geraadpleegd op 1 februari 2024.
- ↑ a b Intrekken wetten via Invoeringswet Omgevingswet en aanvullingswetten. Informatiepunt Leefomgeving. Geraadpleegd op 31 januari 2024.
- ↑ Intrekken besluiten via Invoeringsbesluit en aanvullingsbesluiten. Informatiepunt Leefomgeving. Geraadpleegd op 1 februari 2024.
- ↑ Intrekken regelingen via Invoeringsregeling en aanvullingsregelingen. Informatiepunt Leefomgeving. Geraadpleegd op 1 februari 2024.
- ↑ van Valkenburg, Kirsten, Voorbereiden op de nieuwe omgevingswet. Groen Kennisnet (11 november 2021). Geraadpleegd op 31 januari 2024.