Государственная граница России — Википедия

Государственная граница России — линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия её государственного суверенитета.

Охрана государственной границы производится Пограничной службой ФСБ России в пределах приграничной территории, а также Вооружёнными силами Российской Федерации (войсками ПВО и ВМФ) — в воздушном пространстве и подводной среде. Обустройством пограничных пунктов ведает Министерство транспорта Российской Федерации.

Российские пограничники в наряде на российском участке границы с Польшей на полуострове Балтийская коса. Пограничная застава «Нормельн» — самая западная застава России

Россия признаёт наличие границ с 18 государствами (в том числе с 8 бывшими союзными республиками СССР, которые после прекращения существования Советского Союза в 1991 году стали самостоятельными странами). Это границы с: Норвегией, Финляндией, Эстонией, Латвией, Литвой, Польшей, Белоруссией, Украиной, Грузией, Азербайджаном, Казахстаном, КНР, Монголией, КНДР, а также частично признанными Абхазией и Южной Осетией, при этом только по морю граничит ещё с Японией и США. На текущий момент Россия имеет наибольшее количество государств-соседей в мире.

Протяжённость российской границы (без учёта оккупированных и аннексированных в ходе российско-украинской войны территорий Крыма, Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областей) составляет 60 932 км по данным Пограничной службы ФСБ России[1], в том числе 38 000 км морских границ; среди сухопутных границ выделяются свыше 7 000 км границ по рекам и 475 км по озёрам[2].

На российско-китайской границе у Забайкальска

Протяжённость

[править | править код]

Общая протяжённость государственной границы России составляет 60 932 км, в том числе сухопутной (на материке) — 22 125 км (из которых речной и озёрной — 7616 км, собственно сухопутной — 14 509 км), и морской — 38 807 км[3][4].

Протяжённость участков государственной границы России с государствами-соседями (в км)[3][5][6][7]

Участок государственной границы с государством,
в порядке против часовой стрелки:
Длина сухопутной границы Длина морской границы Длина границы,
суммарная
собственно
сухопутная
речная озёрная суммарная
Норвегия[8] 43,0 152,8 0,0 195,8 23,3 219,1
Финляндия 1091,7 60,3 119,8 1271,8 54,0 1325,8
Эстония 89,5 87,5 147,8 324,8 142,0 466,8
Латвия 137,2 127,5 5,8 270,5 0,0 270,5
Литва 29,9 206,0 30,1 266,0 22,4 288,4
Польша 203,3 0,0 0,8 204,1 32,2 236,3
Белоруссия 857,7 362,3 19,0 1239,0 0,0 1239,0
Украина[9][10] 1508,7 422,0 162,9 2093,6 567,0 2660,6
Абхазия[11] 177,0 55,9 0,0 233,0 22,4 255,4
Грузия[12] 572,5 0,0 0,2 572,5 0,0 572,5
Южная Осетия[11] 70,0 0,0 0,0 70,0 0,0 70,0
Азербайджан[13] 272,4 55,2 0,0 327,6 22,4 350,0
Казахстан[14] 5936,1 1516,7 60,0 7512,8 85,8 7598,6
Китай (КНР) 650,3 3489,0 70,0 4209,3 0,0 4209,3
Монголия 2878,6 588,3 18,1 3485,0 0,0 3485,0
КНДР[15] 0,0 17,3 0,0 17,3 22,1 39,4
Япония 0,0 0,0 0,0 0,0 194,3 194,3
США 0,0 0,0 0,0 0,0 49,0 49,0
итого[16] 14518 7141 635 22293 1237 23530

Морские границы России, составляющие более 38 807 км, включают отрезки по морям и океанам[3]:


Россия и её соседи.
Светло-зелёным обозначены территории Украины, аннексия которых в 2014 и 2022 годах не получила международного признания. Аннексированные в 2022 году территории оккупированы не полностью

Сухопутные границы

[править | править код]

Основная территория Российской Федерации граничит по суше с 14 государствами — членами ООН и с двумя частично признанными государствами (Абхазия и Южная Осетия). С Польшей и Литвой граничит только полуэксклав Калининградская область. Небольшой анклав Медвежье-Саньково, входящий в состав Брянской области, со всех сторон окружён территорией Белоруссии. На границе с Эстонией существует полуэксклав Дубки.

Гражданин России может свободно, имея лишь внутренний паспорт, пересекать границу с Абхазией, Белоруссией, Казахстаном и Южной Осетией.

Границу с Белоруссией и Южной Осетией можно пересекать в любом месте, пограничного контроля на них нет[17].

Морские границы

[править | править код]

Морская государственная граница России определяется по внешней границе территориальных вод (12 морских миль или 22,2 км от сухопутной территории (включая все острова) или от внутренних морских вод при наличии последних в виде соответствующих вод портов, заливов, бухт, губ и лиманов) согласно Федеральному закону от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»[18].

Общая протяжённость морских границ России, по данным Пограничной службы ФСБ России, составляет 38 000 км[2].

По морю Россия граничит с 12 государствами. С Соединёнными Штатами и Японией Россия имеет только морскую границу. С Японией это узкие проливы: Лаперуза, Кунаширский, Измены и Советский, отделяющие Сахалин и Курильские острова от японского острова Хоккайдо. С США (см. Морская граница России-США) — Берингов пролив, граница, проходящая по которому отделяет российский остров Ратманова от американского острова Крузенштерна. Длина границы с Японией — примерно 194,3 километра, с США — 49 километров[19].

Также по морю пролегает участок границы с Норвегией (Баренцево море), Финляндией и Эстонией (Финский залив), Литвой и Польшей (Балтийское море), Украиной (Чёрное море), Абхазией (Чёрное море), Азербайджаном и Казахстаном (Каспийское море), КНДР (Японское море).

Спорные участки границы

[править | править код]

Урегулированные

[править | править код]

Азербайджан

[править | править код]

Граница установлена договором, подписанным в Баку 3 сентября 2010 года. Он вступил в силу в день обмена ратификационными грамотами (18 июля 2011 года[20]). Проведённая линия границы вызвала в России критику депутатов Госдумы от КПРФ[21]; глава Дагестана заявил, что «Дагестан не то что ничего не потерял, а приобрел гораздо больше»[22].

В 1952 году для обеспечения маловодных районов Азербайджана, по ходатайству Азербайджанской ССР, на территории Магарамкентского района Дагестанской АССР был выделен участок земли под строительство гидроузла и водозаборных сооружений Самур-Дивичинского (позже Самур-Апшеронского) канала (административная граница проходила по правому берегу реки, и весь гидроузел располагался на территории Дагестана). Строительство было закончено в 1956 году. После распада Союза ССР Самурский гидроузел был объявлен собственностью Азербайджана (хотя располагался на территории России).

С начала 1990-х годов встала проблема по делимитации границы между Россией и Азербайджаном. 28 августа 2010 года было подписано Соглашение № 1416-р о делимитации границы между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой, а также о рациональном использовании и охране водных ресурсов реки Самур, по которым граница между Россией и Азербайджаном переносилась с правого берега реки Самур на середину гидроузла и стороны договорились деление водных ресурсов впредь производить в равных долях и установить размер экологического сброса равным 30,5 %[23][24].

Демаркация российско-китайской границы в 2005 году состоялась в период президентства Владимира Путина. Китай получил ряд спорных территорий общей площадью 337 км² — участок земли в районе острова Большой (верховья реки Аргунь в Забайкальском крае) и два участка в районе островов Тарабаров и Большой Уссурийский в районе слияния рек Амур и Уссури.

Латвия претендовала на территорию Пыталовского района Псковской области. 27 марта 2007 года Россией был подписан договор о границах с Латвией, район остался в составе России.

27 февраля российские войска захватили крымский парламент и заменили украинские органы власти на контролируемых Россией акторов. Новые власти 16 марта провели спорный референдум. 18 марта 2014 года подписан Договор о вхождении Республики Крым в состав Российской Федерации.

Россия считает аннексированный Крым неотъемлемой частью своей территории. Украина и международное сообщество признают Крым временно оккупированной территорией Украины[25].

С 25 апреля 2014 года между Крымом и Украиной в одностороннем порядке установлена государственная граница России[26]. Протяжённость государственной границы России в пределах Крымского полуострова составляет 735 км, в том числе сухопутной — 8,5 км (8,7 км[27]), озёрной — 159,5 км, морской — 567 км[10].

С 27 сентября 2014 года вступил в силу Закон Украины «О создании свободной экономической зоны „Крым“». На основании Закона Украины о СЭЗ создается свободная экономическая зона «Крым», которая должна действовать 10 полных календарных лет (то есть до 27.09.2024). Граница между территорией СЭЗ «Крым» и материковой территорией Украины проходит по линии сухопутной административной границы между Автономной Республикой Крым и Херсонской областью. Соответственно, на административной границе СЭЗ «Крым» предусматривается создание зон таможенного контроля. При ввозе товаров в СЭЗ «Крым» через административную границу на них оформляется экспортная декларация, при вывозе из СЭЗ «Крым» — импортная[28][29][30][31]. Cвободная экономическая зона «Крым» отменена постановлением Верховной Рады Украины 1 июля 2021 года и прекратила своё существование 21 ноября 2021 года[32].

30 сентября 2022 года в ходе полномасштабного вторжения на Украину Российская Федерация объявила об аннексии оккупированных территорий Херсонской, Запорожской, Донецкой и Луганской областей. Аннексия не получила признания со стороны Украины и международного сообщества. Формальные (с точки зрения РФ) и реальные границы аннексированных территорий не вполне ясны; в регионе продолжаются активные боевые действия.

По причине непризнания законности присоединения к СССР (и одностороннего аннулирования советским правительством Тартусского договора), Эстония претендовала на Печорский район Псковской области и правобережье реки Нарва с Ивангородом (см. Эстонская Ингерманландия). 18 мая 2005 года министры иностранных дел России и Эстонии Сергей Лавров и Урмас Паэт подписали договоры о государственной границе и разграничении морских пространств в Нарвском и Финском заливах, закрепившие прохождение госграницы между двумя государствами по прежней административной границе между РСФСР и Эстонской ССР «с незначительной корректировкой на условиях адекватной территориальной компенсации». Одним из основных предметов переговоров по российско-эстонской границе является Саатсеский сапог. Его планировалось передать Эстонии, обменяв на другие территории. Договор не был ратифицирован Россией из-за внесённых в него эстонской стороной поправок.

18 февраля 2014 года министры иностранных дел России и Эстонии С. В. Лавров и У. Паэт подписали новый договор о границе между двумя государствами. В нынешней версии договора подчеркивается, что стороны не имеют территориальных претензий друг к другу[33][34].

Россия по состоянию на 2018 год ратификацию пограничного договора не завершила. В начале 2018 года С. В. Лавров заявил, что ратификация пограничного договора возможна лишь при неконфронтационных отношениях двух государств. Законопроект № 747785-6 о ратификации Договора между Российской Федерацией и ЭР о российско-эстонской государственной границе и Договора между Российской Федерацией и ЭР о разграничении морских пространств в Нарвском и Финском заливах находится в процессе рассмотрения Государственной думой ФС России с 19 марта 2015 года[35].

Япония настаивает на передаче ей некоторых островов Южно-Курильской гряды: Итуруп, Кунашир, Шикотан и группы Хабомаи. Россия эти притязания не признаёт и считает острова неотъемлемой частью своей территории.

Территории под частичной юрисдикцией России

[править | править код]

Границы исключительных экономических зон

[править | править код]

Россия имеет морские границы исключительных экономических зон (ИЭЗ) в Баренцевом, Чукотском, Беринговом, Охотском, Японском, Чёрном и Балтийском морях со следующими странами: Норвегия, США, Япония, КНДР, Абхазия, Турция, Украина, Польша, Швеция, Литва, Эстония, Финляндия. Согласно Федеральному закону от 17.12.1998 № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» и соответствующей Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, внутренней границей исключительной экономической зоны Российской Федерации является внешняя граница территориального моря (территориальных вод), а внешняя граница ИЭЗ находится на расстоянии 200 морских миль (370,4 км) от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря[36][37].

Примечания

[править | править код]
  1. Центральный пограничный музей ФСБ России. Путеводитель Архивная копия от 8 июня 2017 на Wayback Machine // Сайт Пограничной службы ФСБ России
  2. 1 2 * Иван Егоров. Граница на плаву. Впервые со времён СССР идёт массовое строительство кораблей для погранслужбы Архивная копия от 3 июля 2017 на Wayback Machine // Сайт Пограничной службы ФСБ России
  3. 1 2 3 Сопредельные страны. Росграница. Дата обращения: 11 апреля 2016. Архивировано из оригинала 11 октября 2016 года.
  4. Без учёта Крыма, принадлежность которого России оспаривается Украиной. С ним протяжённость сухопутной границы (на материке) составляет 22293 км (в том числе собственно сухопутной — 14518 км, речной — 7141 км, озёрной — 635 км).
  5. Общие сведения о стране/ Географическое положение. Границы Архивная копия от 26 марта 2016 на Wayback Machine // Новая Российская энциклопедия (Россия. Электронный энциклопедический словарь)
  6. Границы России Архивная копия от 7 апреля 2016 на Wayback Machine // География России
  7. Таблица: Соседи РФ и протяжённость границ РФ в км Архивная копия от 8 августа 2016 на Wayback Machine // Cтрановедение России (Reálie Ruska)
  8. 195,8 км: Норвегия на сайте Росграницы // Архивная копия от 24 марта 2016 на Wayback Machine
  9. С учётом Крыма, принадлежность которого России оспаривается, в частности, Украиной (протяжённость сухопутной границы на Перекопском перешейке и Арабатской стрелке составляет около 8,5 км, озёрной границы (Сиваш) — около 159,5 км, морской границы в Чёрном и Азовском морях — около 567 км. Без учёта Крыма протяжённость границы с Украиной на материке составляла 1925,8 км (в том числе сухопутная — 1500,2 км, речная — 422,2 км, озёрная — 3,4 км) и 320 км морская граница; итого 2245,8 км.
  10. 1 2 Сергей Сафронов. Глава Погранслужбы ФСБ: Киев противодействует деятельности в Крыму Архивная копия от 5 ноября 2016 на Wayback Machine // Сайт Пограничной службы ФСБ России (цит. РИА Новости. 28.05.2015 Архивная копия от 7 апреля 2020 на Wayback Machine)
  11. 1 2 Частично признанное государство
  12. Без учёта частично признанных государств Абхазия и Южная Осетия. С ними протяжённость границы с Грузией (в границах Грузинской ССР) на материке составляет 875,5 км (в том числе сухопутная — 819,4 км, речная — 55,9 км, озёрная — 0,2 км) и 22,4 км морской границы; итого 897,9 км.
  13. Граница с Азербайджаном на сайте Росграницы // Архивная копия от 24 марта 2016 на Wayback Machine
  14. Граница с Казахстаном на сайте Росграницы // Архивная копия от 24 марта 2016 на Wayback Machine
  15. Северная Корея на сайте Росграницы // Архивная копия от 7 июля 2015 на Wayback Machine
  16. С учётом Крыма, принадлежность которого России оспаривается, в частности, Украиной, и с учётом частично признанных государств Абхазия и Южная Осетия, независимость которых оспаривается Грузией. Без их учёта протяжённость границ России на материке составляет 22125,3 км (в том числе сухопутная — 14509,3 км, речная — 7141 км, озёрная — 475 км) и 989,9 км морской границы; итого 23115,2 км.
  17. Белоруссия не будет вводить пограничный контроль на границе с Россией. NEWSru.com (18 января 2007). Дата обращения: 26 октября 2019. Архивировано 26 августа 2019 года.
  18. Федеральный закон от 31.07.1998 N 155-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации». Дата обращения: 31 августа 2015. Архивировано 23 сентября 2015 года.
  19. Орлёнок В. В., Курков А. А., Кучерявый П. П., Тупикин С. Н., Демидёнок А. А. Глава VIII. Физическая география России // Физическая география. — Учебное пособие. — Калининград, 1998. — 480 с. — ISBN 5-88874-096-9. Архивировано 11 марта 2015 года.
  20. Министры иностранных дел России и Азербайджана обменялись грамотами о госгранице Архивная копия от 17 марта 2020 на Wayback Machine Росбалт
  21. Платова Г. Сказали: Самур виноват Архивная копия от 2 октября 2013 на Wayback Machine Советская Россия
  22. «Мы готовы отказаться от дотаций, но дайте нам льготное налогообложение» Архивная копия от 28 октября 2020 на Wayback Machine Газета.ру
  23. Медведев подписал договор о границе с Азербайджаном. Дата обращения: 25 апреля 2014. Архивировано 13 июня 2020 года.
  24. Госдума ратифицировала договор о границе с Азербайджаном. Дата обращения: 28 декабря 2020. Архивировано 28 октября 2020 года.
  25. Рада признала Крым оккупированной территорией. Дата обращения: 5 марта 2015. Архивировано из оригинала 2 апреля 2015 года.
  26. Между Крымом и Украиной установили госграницу Архивная копия от 26 августа 2014 на Wayback Machine // НТВ, 25.04.2014.
  27. Погрануправление Крыма закупает забор для границы с Украиной. Дата обращения: 28 сентября 2018. Архивировано 28 сентября 2018 года.
  28. Свободная экономическая зона «Крым»: нюансы работы. Дата обращения: 4 июня 2015. Архивировано 6 января 2015 года.
  29. Украинская таможня теперь считает Крым заграницей. Дата обращения: 23 февраля 2015. Архивировано 29 декабря 2014 года.
  30. На границе Крыма и Украины ввели таможенное декларирование. Дата обращения: 23 февраля 2015. Архивировано 8 октября 2014 года.
  31. Остров Крым. Меланхолическая фантазия — да здравствует ли Российская Автономная Республика?! Дата обращения: 23 февраля 2015. Архивировано из оригинала 29 ноября 2014 года.
  32. Рада проголосувала за скасування вільної економічної зони «Крим». web.archive.org (20 августа 2021). Дата обращения: 27 мая 2024.
  33. Россия и Эстония подписали договор о границе. Дата обращения: 22 декабря 2014. Архивировано 22 декабря 2014 года.
  34. Эстония отказалась от территориальных претензий к России. Дата обращения: 22 декабря 2014. Архивировано из оригинала 22 декабря 2014 года.
  35. Законопроект № 747785-6. СОЗД ГАС «Законотворчество». Дата обращения: 29 ноября 2018. Архивировано 26 сентября 2019 года.
  36. Федеральный закон от 17.12.1998 N 191-ФЗ (ред. от 14.10.2014) «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации». Дата обращения: 31 августа 2015. Архивировано 23 сентября 2015 года.
  37. Статья 60 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года: исключительная экономическая зона составляет 200 морских миль (370,4 км) от внутренней границы территориальных вод страны. Расстояния высчитаны с помощью Google Earth.