Конституция Восточного Тимора — Википедия
Конституция Демократической Республики Восточный Тимор | |
---|---|
порт. Constituição de Timor-Leste | |
![]() Преамбула и статья 1 Конституции | |
Отрасль права | Конституционное право |
Вид | Конституция |
Государство | |
Принятие | 20 мая 2002 года |
Вступление в силу | 20 мая 2002 года[1] |
Электронная версия |
Конституция Демократической Республики Восточный Тимор — основной закон Восточного Тимора, вступила в силу 20 мая 2002 года. Является первым основным законом государства с момента обретения независимости от Португалии в 1975 году и последующей оккупации Индонезией.
Проект конституции был подготовлен Учредительным собранием (Конституционной ассамблеей), созданным в 2001 году по предписанию Временной администрации ООН в Восточном Тиморе (ВАООНВТ). Тем же решением конституция вступала в силу в день официального объявления о независимости[2].
История
[править | править код]Восточный Тимор в одностороннем порядке провозгласил независимость 28 ноября 1975 года, однако уже на следующий день в страну вторглись вооружённые силы Индонезии, которые 7 декабря заняли столицу страны Дили, свергнув национальное правительство. До 1999 года территория находилась под контролем Индонезии. 30 августа 1999 года состоялся референдум, на котором 78,5 % жителей страны высказались за независимость. В ответ на это индонезийские власти начали террор, и ООН 12 сентября 1999 года ввела в Восточный Тимор собственные силы, организовав временную администрацию (ВАООНВТ). 30 октября 1999 года индонезийские войска покинули страну[3].
По предварительному плану переходный период должен был занять три месяца[3], однако только 16 марта 2001 года вышло предписание ВАООНВТ № 2001/2, определившее порядок перехода Восточного Тимора к самоуправлению. В соответствии с ним в стране назначались выборы в Учредительное собрание, задачей которого становилось принятие конституции. В собрание должны были входить 88 депутатов: по одному представителю каждого из 13 округов и 75 выбранных путём общенационального голосования[2]. На выборах в Учредительное собрание уверенно победила партия ФРЕТИЛИН, получившая 55 мест при необходимом конституционном большинстве в 60[4][2]. Конституция была одобрена 22 марта 2002 года[5].
Воспользовавшись предоставленным в соответствии с предписанием ВАООНВТ правом[2], Учредительное собрание впоследствии было преобразовано в однопалатный Национальный парламент[3].
Содержание конституции
[править | править код]Конституция состоит из следующих частей[6]:
- Преамбула — краткое описание истории независимости Восточного Тимора
- Часть I: Фундаментальные принципы — устанавливает республиканское устройство государства, принцип децентрализации власти, всеобщее избирательное право, свободу совести и многопартийность. Государственными языками объявлены тетум и португальский.
- Часть II: Фундаментальные права, обязанности, свободы и гарантии
- Раздел I: Общие принципы — устанавливает равноправие граждан, защиту государством детей, стариков и инвалидов.
- Раздел II: Личные права, свободы и гарантии
- Раздел III: Экономические, социальные и культурные права и обязанности — в частности, устанавливает право на забастовки и запрет локаута.
- Часть III: Организация власти
- Раздел I: Общие принципы — устанавливает прямые выборы, принципы сменяемости и разделения властей.
- Раздел II: Президент республики
- Глава I: Статус, порядок избрания и вступление в должность — устанавливает пятилетний срок президентства и однократное право на повторный срок.
- Глава II: Полномочия
- Глава III: Государственный совет — устанавливает консультативный орган при президенте республики.
- Раздел III: Национальный парламент
- Глава I: Статус и порядок избрания — устанавливает число депутатов от 52 до 65, срок действия полномочий 5 лет.
- Глава II: Полномочия
- Глава III: Организщация и порядок работы
- Глава IV: Постоянный комитет — устанавливает орган, замещающий парламент в случае его роспуска или других случаях бездействия.
- Раздел IV: Правительство
- Глава I: Определение и структура
- Глава II: Формирование и ответственность — устанавливает определение кандидатуры премьер-министра парламентским большинством и ответственность правительства перед президентом и парламентом.
- Глава III: Полномочия
- Раздел V: Судебная система
- Глава I: Суды и судебные органы
- Глава II: Прокуратура
- Глава III: Адвокатура
- Часть VI: Общественная администрация
- Раздел I: Общие принципы
- Раздел II: Финансовая и налоговая система — определяет центральный банк, налоговую систему и государственный бюджет.
- Часть V: Национальная оборона и безопасность
- Часть VI: Гарантирование и изменение конституции
- Раздел I: Гарантирование конституции — устанавливает исключительное право президента обращаться в Верховный суд по конституционным вопросам.
- Раздел II: Изменение конституции — устанавливает на изменение конституции 6-летний мораторий со дня опубликования предыдущего изменения, право парламента начать процедуру изменения большинством в четыре пятых голосов, определяет конституционное большинство в две трети от числа депутатов парламента, запрещает президенту препятствовать вступлению изменений в законную силу.
- Часть VII: Заключительные и переходные положения — среди прочего, устанавливает в качестве рабочих языков индонезийский и английский, юрисдикцию международных судов на преступления, совершённые в период с 25 апреля 1974 года по 31 декабря 1999 года, и дату вступления в силу конституции — 20 мая 2002 года.
Ограничения на изменение конституции
[править | править код]В соответствии со статьёй 156, не могут быть изменены следующие положения конституции[6]:
- национальная независимость и единство государства;
- гражданские права, свободы и гарантии;
- республиканская форма правления;
- принцип разделения властей;
- независимость судов;
- многопартийная система;
- свободные всеобщие прямые, тайные и регулярные выборы органов власти и пропорциональное представительство;
- принципы административной деконцентрации и децентрализации;
- положение о национальном флаге;
- дата объявление независимости[7].
Могут быть изменены путём национального референдума республиканская форма правления и национальный флаг[6].
Примечания
[править | править код]- ↑ Конституция Демократической Республики Восточный Тимор . Конституции государств мира. Дата обращения: 5 апреля 2018. Архивировано 5 апреля 2018 года.
- ↑ 1 2 3 4 REGULATION NO. 2001/2 - ON THE ELECTION OF A CONSTITUENT ASSEMBLY TO PREPARE A CONSTITUTION FOR AN INDEPENDENT AND DEMOCRATIC EAST TIMOR . ООН (16 марта 2001). Дата обращения: 2 ноября 2015. Архивировано 28 февраля 2010 года.
- ↑ 1 2 3 Восточный Тимор: забытый геноцид, замалчиваемые проблемы // Денис Пилаш . scepsis.net. Дата обращения: 2 ноября 2015. Архивировано 23 января 2016 года.
- ↑ TIMOR-LESTE : parliamentary elections Constituent Assembly , 2001 . www.ipu.org. Дата обращения: 2 ноября 2015. Архивировано 25 августа 2012 года.
- ↑ Constitution « Government of Timor-Leste . timor-leste.gov.tl. Дата обращения: 2 ноября 2015. Архивировано 22 октября 2015 года.
- ↑ 1 2 3 Конституция Восточного Тимора (англ.). Дата обращения: 2 ноября 2015. Архивировано 25 декабря 2018 года.
- ↑ В соответствии со статьёй 1 Конституции, Днём независимости установлен 28 ноября 1975 года