ООН-женщины — Википедия
ООН-женщины | |
---|---|
هيئة الأمم المتحدة للمرأة 妇女署 UN Women ONU Femmes ONU Mujeres | |
![]() | |
Штаб-квартира | ![]() |
Тип организации | Структура ООН |
Официальные языки | Языки ООН |
Руководители | |
Директор-исполнитель | Сима Сами Бахус[1] |
Основание | |
Основание | 2010 |
Сайт | unwomen.org |
![]() |
«ООН-женщины» (англ. UN Women), официально — Структура Организации Объединённых Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин[2] (англ. United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women), — вспомогательный орган ГА ООН, созданный решением ГА ООН в 2010 году с целью ускорения прогресса в деле удовлетворения потребностей женщин во всём мире, повышения эффективности использования имеющихся ресурсов и объединения мандатов и функций отдельных подразделений системы ООН, занимавшихся исключительно вопросами гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин[3]. Ведущий орган, координирующий работу системы ООН в вопросе гендерного равенства.
«ООН-Женщины» начала работу в январе 2011 года[4]. Первым директором-исполнителем структуры стала бывшая президент Чили Мишель Бачелет; с августа 2021 года структуру возглавляет Сима Сами Бахус[1]. Как и ЮНИФЕМ в прошлом, «ООН-Женщины» является членом Группы по вопросам развития ООН[англ.] (англ. United Nations Development Group)[5].
История
[править | править код]В январе 2006 года генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун опубликовал доклад «Всеобъемлюющее предложение относительно объединённой структуры по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин» (англ. Comprehensive Proposal for the Composite Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women), где предложил объединить ресурсы и полномочия четырёх отдельных подразделений системы ООН, которые занимались исключительно вопросами гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин, в одной новой структуре. Расходы на комплектование базового штатного расписания, покрытие соответствующих оперативных расходов и создание первоначального потенциала на уровне стран, регионов и Центральных учреждений ООН были оценены примерно в 125 млн долл. США в год; кроме того, 375 млн долл. США в год потребуется на начальном этапе для реагирования на запросы странового уровня, касающиеся программной помощи ООН[6].
14 сентября 2009 года Генеральная ассамблея приняла резолюцию 63/311 «Слаженность в системе Организации Объединённых Наций», которой поддержала слияние Канцелярии Специального советника Генерального секретаря по гендерным вопросам и улучшению положения женщин (создана в 1997 году; англ. Office of the Special Adviser on Gender Issues Advancement of Women, OSAGI), Отдела по улучшению положения женщин (ОУПЖ; англ. Division for the Advancement of Women, DAW), Фонда ООН для развития в интересах женщин Фонда ООН для развития в интересах женщин (ЮНИФЕМ, 1976—2010) и Международного научно-исследовательского и учебного института ООН по улучшению положения женщин (МУНИУЖ, англ. International Research and Training Institute for the Advancement of Women, 1976—2010) в объединённую структуру, управляющуюся заместителем генерального секретаря, который будет непосредственно подотчётен Генеральному секретарю и будет назначаться Генеральным секретарём в консультации с государствами-членами и на основе справедливого географического представительства и гендерного баланса. Генеральная ассамблея обратилась к Генеральному секретарю с просьбой подготовить всеобъемлющее предложение с указанием, среди прочего, программного заявления объединённой структуры, организационных механизмов, финансирования и Исполнительного совета, который будет осуществлять надзор за её оперативной деятельностью[7].
2 июля 2010 года Генеральная ассамблея ООН единогласно одобрила резолюцию 64/289, в которой, в частности содержалось решение о создании структуры «ООН-Женщины»[8] путём объединения и передачи этой структуре существующих мандатов и функций четырёх вышеуказанных подразделений ООН и о создании Исполнительного совета в качестве руководящего органа Структуры для обеспечения межправительственной поддержки её оперативной деятельности и осуществления надзора за этой деятельностью[9]. Генеральный секретарь Пан Ги Мун в этой связи выразил «признательность странам-членам за осуществление большого шага вперёд для девочек и женщин мира», а также подчеркнул, что «„ООН-Женщины“ значительно ускорит усилия ООН по продвижению гендерного равенства, расширению возможностей и борьбу с дискриминацией по всему миру»[10].
14 сентября 2010 года было объявлено о назначении Мишель Бачелет, бывшего президента Чили, директором-исполнителем «ООН-Женщины»[11]. Во время общих прений на открытии 65-й Генеральной ассамблеи ООН руководители стран мира одобрили создание структуры и её намерение «расширить права и возможности женщин», а также приветствовали назначение Бачелет её главой[12]. С июля 2013 года структуру возглавляет Фумзиле Мламбо-Нгкука[1].
Устройство и функционирование
[править | править код]Согласно Резолюции ГА 64/289, руководит Структурой «ООН-Женщины» заместитель генерального секретаря ООН, назначаемый генеральным секретарём по согласованию со странами-членами на срок в 4 года (одновременно являющийся директором-исполнителем Структуры «ООН-Женщины»).
Многоуровневый межправительственный механизм общего руководства применительно к вспомогательным функциям Структуры в нормативной области образуют Генеральная ассамблея ООН, Экономический и социальный совет ООН и Комиссия по положению женщин.
Многоуровневый межправительственный механизм общего руководства применительно к оперативной деятельности Структуры образуют Генеральная ассамблея ООН, Экономический и социальный совет ООН и Исполнительный совет Структуры. Последний состоит из 51 члена, избираемых Экономическим и социальным советом ООН на срок 3 года и распределённых следующим образом:
- 10 представителей африканских государств;
- 10 — азиатских государств;
- 4 — восточноевропейских государств;
- 6 — государств Латинской Америки и Карибского бассейна;
- 5 — западноевропейских и других государств;
- 6 представителей государств, предоставляющих ресурсы[13].
Ресурсы, необходимые для обслуживания межправительственных процессов нормотворчества, выделяются из регулярного бюджета и утверждаются Генеральной Ассамблеей; ресурсы, необходимые для обслуживания оперативных межправительственных процессов и оперативной деятельности на всех уровнях (их минимальный годовой размер установлен в 500 млн долларов), формируются за счёт добровольных взносов и утверждаются Исполнительным советом «ООН-Женщины»[14][15].
Текущий состав Исполнительного совета
[править | править код]Исполнительный совет, избранный в 2013 году, состоит из представителей государств[16]:
- Африка: Алжир, Габон, Гамбия, Джибути, Малави, Сенегал, Сомали, Того, Экваториальная Гвинея, Южная Африка;
- Азия — Тихий океан: Бангладеш, Индия, Китай, Мальдивы, Республика Корея, Объединённые Арабские Эмираты, Соломоновы острова, Таиланд, Филиппины, Япония;
- Восточная Европа: Босния и Герцеговина, Латвия, Польша, Россия;
- Латинская Америка и Карибский бассейн: Бразилия, Венесуэла, Колумбия, Куба, Суринам, Уругвай;
- Западная Европа и другие государства: Австралия, Исландия, Лихтенштейн, Новая Зеландия, Испания;
- Страны, предоставляющие ресурсы: Великобритания, Мексика, Норвегия, Саудовская Аравия, Соединённые Штаты Америки, Швеция.
Мандат и функции
[править | править код]Мандат и функции «ООН-Женщины» включают совокупность мандатов и функций Канцелярии Специального советника по гендерным вопросам и улучшению положения женщин, Отдела по улучшению положения женщин, Фонда Организации Объединённых Наций для развития в интересах женщин и Международного учебного и научно-исследовательского института по улучшению положения женщин, с добавлением функций руководства, координации и поощрения подотчётности в работе системы ООН, связанной с обеспечением гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин. Цель «ООН-Женщины» — усиление, а не замена, усилий других частей системы ООН, таких как ЮНИСЕФ, ПРООН и ЮНФПА, каждая из которых продолжит работу по гендерному равенству и расширению прав и возможностей женщин в своих областях[4].
В соответствии с положениями резолюции 64/289, основой для работы Структуры «ООН-Женщины» являются Устав ООН, Пекинская декларация[англ.] и Платформа действия[17], решения XXIII специальной сессии ГА ООН и применимые документы, стандарты и резолюции ООН, которые поддерживают цели обеспечения гендерного равенства, расширения прав и возможностей женщин и улучшения положения женщин, отражают эти цели и способствуют их достижению[15].
Один из ключевых аспектов мандата «ООН-женщины» заключается в осуществлении координации действий в области гендерной проблематики и поддержка деятельности по всестороннему учёту гендерного фактора в рамках всей системы ООН. 13 апреля 2012 года на совещании Координационного совета руководителей системы ООН был принят общесистемный план действий ООН по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин[8].
В конце 2013 года рекламная кампания, разработанная для «ООН-Женщины» агентством Memac Ogilvy & Mather Dubai, использовала настоящие поисковые запросы в Google для того, чтобы показать общераспространённость сексизма и дискриминации против женщин[18]. Плакаты состояли из лиц четырёх женщин, рты которых были закрыты автоматическими подсказками из Google. Все подсказки были сексистскими или мизогинными[19]. Похожая кампания была также запущена и для привлечения внимания к правам ЛГБТ[20].
Также в конце 2013 года «ООН-Женщины» запустила конституционную базу данных (http://constitutions.unwomen.org Архивная копия от 18 марта 2015 на Wayback Machine), в которой конституции 195 государств-членов и наблюдателей ООН рассматриваются с точки зрения гендерного равенства — иными словами, эта информация даёт представление о том, в какой степени основные законодательные акты различных государств гарантируют и защищают — либо, наоборот, игнорируют — права женщин и девочек. Предполагается, что информация в базе данных будет обновляться ежегодно[21].
Цели
[править | править код]«ООН-Женщины» уполномочена[4]:
- Поддерживать межгосударственные структуры, такие, как Комиссия по положению женщин, в их работе по формулированию правил, глобальных стандартов и норм.
- Помогать странам-членам ООН внедрять вышеуказанные стандарты, будучи готовой предоставить необходимую техническую и финансовую поддержку тем странам, что просят её, и формировать эффективные партнёрства с гражданским обществом.
- Обеспечить условия странам-членам для того, чтобы система ООН была подотчётной относительно своего вклада в гендерное равенство, учитывая регулярный мониторинг системных процессов.
Послы доброй воли
[править | править код]В 2014 году актриса Эмма Уотсон стала первым послом доброй воли «ООН-Женщины», назначенным при новом директоре-исполнителе Фумзиле Мламбо-Нгкука[22]. Она запустила кампанию «HeForShe», которая призывает мужчин выступить за гендерное равенство.
В ноябре 2014 года первым мужчиной — послом доброй воли «ООН-Женщины» в Южной Азии стал индийский актёр, кинорежиссёр, киносценарист, певец Фархан Ахтар[23].
Критика
[править | править код]Структура кратко осудила сексуальное насилие во время нападения ХАМАСа на Израиль 7 октября в своём сообщении, но вскоре удалила его[24], и только спустя 8 недель заявили, что они осуждают жестокие нападения ХАМАСа на Израиль 7 октября[25][26] — за это они подверглась критике.
См. также
[править | править код]Примечания
[править | править код]- ↑ 1 2 3 ООН-Женщины. Phumzile Mlambo-Ngcuka from South Africa appointed as new UN Women Executive Director (англ.). Дата обращения: 23 сентября 2014. Архивировано 1 августа 2013 года.
- ↑ Организация Объединённых Наций. Структура «ООН-женщины» . Дата обращения: 23 сентября 2014. Архивировано 13 июля 2014 года.
- ↑ ООН-Женщины . Дата обращения: 23 ноября 2014. Архивировано 8 января 2015 года.
- ↑ 1 2 3 Frequently Asked Questions . UN Women (14 сентября 2010). Дата обращения: 11 марта 2011. Архивировано из оригинала 25 декабря 2010 года.
- ↑ Группа по вопросам развития ООН. UNDG Members . Дата обращения: 23 сентября 2014. Архивировано 11 мая 2011 года.
- ↑ Report on the Secretary General: Comprehensive proposal for the composite entity for gender equality and the empowerment of women . United Nations (6 января 2010). Дата обращения: 23 ноября 2014. Архивировано 21 августа 2017 года.
- ↑ Resolution on 6/311 on system-wide coherence . United Nations General Assembly (9 ноября 2010). Дата обращения: 13 марта 2011. Архивировано 22 января 2011 года.
- ↑ 1 2 Организация Объединённых Наций. Женщины — Глобальные вопросы повестки дня для ООН . Дата обращения: 23 сентября 2014. Архивировано 31 июля 2014 года.
- ↑ Резолюция 64/289 «Слаженность в системе Организации Объединённых Наций», принятая Генеральной Ассамблеей 2 июля 2010 года . United Nations General Assembly. Дата обращения: 26 ноября 2014. (недоступная ссылка)
- ↑ ООН-Женщины. UN Creates New Structure for Empowerment of Women (2 июля 2010). Дата обращения: 15 сентября 2010. Архивировано 21 октября 2013 года.
- ↑ "Michelle Bachelet's Appointment to Head UN Women Widely Applauded". Inter Press Service. Архивировано 11 июня 2011. Дата обращения: 23 сентября 2014.
- ↑ Выступления руководителей стран мира от 23—25 и 27—30 сентября 2010 года приведены на сайте ООН Архивная копия от 5 ноября 2013 на Wayback Machine.
- ↑ Исполнительный совет ООН-Женщины . Дата обращения: 23 ноября 2014. Архивировано 2 февраля 2015 года.
- ↑ Партнёрство . Дата обращения: 23 ноября 2014. Архивировано 2 февраля 2015 года.
- ↑ 1 2 Resolution on 64/289 on system-wide coherence. United Nations General Assembly (21 июля 2010). Дата обращения: 13 марта 2011. Архивировано 22 августа 2011 года.
- ↑ Executive Board . UN Women (10 ноября 2010). Дата обращения: 13 марта 2011. Архивировано 26 июля 2013 года.
- ↑ Пекинская декларация и Платформа действия, принятые Четвёртой всемирной конференцией по положению женщин, состоявшейся в Пекине в сентябре 1995 года . Дата обращения: 26 ноября 2014. Архивировано 12 ноября 2015 года.
- ↑ ООН-Женщины. UN Women ad series reveals widespread sexism (англ.). Дата обращения: 23 сентября 2014. Архивировано 29 сентября 2014 года.
- ↑ Google’s auto-complete spells out our darkest thoughts (англ.). The Guardian (22 октября 2013). Дата обращения: 23 сентября 2014. Архивировано 6 августа 2014 года.
- ↑ UN Campaign Reveals Shocking, Depressing Gay Google Auto-Complete Function (англ.). Huffington Post (24 октября 2013). Дата обращения: 23 сентября 2014. Архивировано 10 сентября 2014 года.
- ↑ ООН-Женщины. UN Women launches first-ever database mapping gender provisions in constitutions worldwide (англ.). Дата обращения: 23 сентября 2014. Архивировано 18 октября 2014 года.
- ↑ ООН-Женщины. UN Women announces Emma Watson as Goodwill Ambassador . Дата обращения: 23 сентября 2014. Архивировано 24 сентября 2014 года.
- ↑ Farhan Akhtar announced as UN Women’s Goodwill Ambassador for South Asia . Дата обращения: 23 ноября 2014. Архивировано 17 ноября 2014 года.
- ↑ HAJDENBERG, JACKIE (2023-11-28). "Amid outcry over silence, UN Women posts, then deletes, condemnation of Hamas attack". Times of Israel. Архивировано 28 ноября 2023. Дата обращения: 29 ноября 2023.
- ↑ i24NEWS (2023-12-02). "After 8 weeks, UN Women condemns Hamas' sexual violence on October 7". Ynetnews (англ.). Дата обращения: 2 декабря 2023.
{{cite news}}
: Википедия:Обслуживание CS1 (числовые имена: authors list) (ссылка) - ↑ UN Women statement on the situation in Israel and Gaza (англ.). UN Women – Headquarters (1 декабря 2023). Дата обращения: 2 декабря 2023. Архивировано 2 декабря 2023 года.
Ссылки
[править | править код]- Официальный веб-сайт Архивная копия от 18 сентября 2014 на Wayback Machine
- Официальный веб-сайт «ООН-Женщины» в странах Средней Азии Архивная копия от 5 октября 2017 на Wayback Machine
- Резолюция Генеральной ассамблеи ООН 64/289 Архивная копия от 16 мая 2013 на Wayback Machine