Правительство Москвы — Википедия
Правительство Москвы | |
---|---|
сокращённо: Мэрия | |
![]() Герб города Москвы | |
![]() | |
Общая информация | |
Страна | |
Юрисдикция | Москва |
Дата создания | 24 июня 1991 |
Предшественники | Мосгорисполком Московская городская управа |
Руководство | |
Подчинено | мэр Москвы |
Мэр Москвы | Сергей Собянин |
Устройство | |
Штаб-квартира | Москва, Тверская улица, дом 13 55°45′40″ с. ш. 37°36′32″ в. д.HGЯO |
Сайт | mos.ru |
![]() |
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/1/17/Tverskaya13_Moscow_06-2015.jpg/330px-Tverskaya13_Moscow_06-2015.jpg)
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/7/78/WiezowiecRWPGwMoskwie.jpg/330px-WiezowiecRWPGwMoskwie.jpg)
Правительство Москвы (мэ́рия) — орган государственной власти, возглавляющий систему органов исполнительной власти города Москвы, в которую входят отраслевые и функциональные органы исполнительной власти (департаменты, комитеты, главные управления, управления и инспекции), осуществляющие исполнительно-распорядительные функции в определённых отраслях и сферах управления городом, а также территориальные органы исполнительной власти для управления на местах — это префектуры административных округов и районные управы.
Возглавляет правительство мэр. Членами московского правительства также являются его заместители, руководитель Аппарата мэра и Правительства Москвы, министры Правительства Москвы и префекты административных округов города Москвы в ранге министров Правительства Москвы.
История возникновения
[править | править код]В Российской империи вплоть до 1918 года исполнительным органом городского самоуправления была Московская городская управа под руководством городского головы.
В советское время исполнительным органом являлся исполком Моссовета, фактически выполнявший решения горкома партии.
В 1991 году, ещё до распада СССР, впервые в РСФСР в Москве были избраны мэр и правительство, что послужило началом создания новой системы органов исполнительной власти города[1]. Первое время Правительство Москвы и Мосгорисполком существовали параллельно, пока в сентябре 1991 года последний не был упразднён окончательно. Изначально должности мэра города и премьера правительства были разделены. После отставки Гавриила Попова их длительное время совмещал Юрий Лужков. 20 августа 2001 года должность премьера была официально упразднена, правительство стал возглавлять мэр[2].
Органы исполнительной власти города Москвы
[править | править код]![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/f/f0/Oko_towers_in_2016%2C_Moscow.jpg/220px-Oko_towers_in_2016%2C_Moscow.jpg)
Мэр Москвы
[править | править код]Высшим должностным лицом города Москвы является Мэр Москвы, избираемый на всеобщих выборах сроком на 5 лет[4]. Напрямую мэру Москвы подчиняются[5]:
- Департамент финансов города Москвы
- Аппарат Мэра и Правительства Москвы
- Пресс-служба Мэра и Правительства Москвы
- Главное контрольное управление города Москвы
- Комитет государственного строительного надзора города Москвы
- Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости Москвы
- Департамент природопользования и охраны окружающей среды
- Объединение административно-технических инспекций города Москвы
Правительство Москвы
[править | править код]Высшим постоянно действующим коллегиальным органом исполнительной власти города Москвы является Правительство Москвы, которое обеспечивает координацию деятельности других органов исполнительной власти. Правительство возглавляет Мэр Москвы[4].
В Правительство Москвы входят Мэр Москвы, заместители Мэра Москвы в Правительстве Москвы, министры Правительства Москвы, которые назначаются и освобождаются от должности мэром[4].
Заместители мэра и министры правительства возглавляют и координируют работу остальных органов исполнительной власти, объединённые в Комплексы городского управления, созданные для координации деятельности и совершенствования структуры органов исполнительной власти города Москвы[6].
Аппарат Мэра и Правительства Москвы
[править | править код]- Департамент информационных технологий
- Департамент территориальных органов исполнительной власти
- Комитет общественных связей и молодёжной политики
- Управление делами Мэра и Правительства Москвы
- Департамент торговли и услуг
- Департамент культурного наследия[7]
- Департамент культуры
- Департамент предпринимательства и инновационного развития
- Комитет по туризму
Комплекс городского хозяйства
[править | править код]- Департамент жилищно-коммунального хозяйства
- Департамент капитального ремонта
- Департамент по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности
- Государственная жилищная инспекция
Комплекс региональной безопасности и информационной политики
[править | править код]- Департамент спорта[8]
- Департамент средств массовой информации и рекламы
- Департамент национальной политики и межрегиональных связей[9]
- Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции[10]
- Департамент по обеспечению деятельности мировых судей
- Департамент внешнеэкономических и международных связей
Комплекс транспорта, промышленности и дорожно-транспортной инфраструктуры
[править | править код]- Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры
- Департамент инвестиционной и промышленной политики
- Московская административная дорожная инспекция
Комплекс социального развития
[править | править код]- Департамент здравоохранения
- Департамент образования и науки
- Департамент труда и социальной защиты населения[11]
- Комитет ветеринарии
- Управление записи актов гражданского состояния
- Главное архивное управление
- Государственная инспекция по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
- Комитет государственных услуг
Комплекс экономической политики
[править | править код]- Департамент экономической политики и развития
- Департамент по конкурентной политике
Комплекс градостроительной политики и строительства
[править | править код]- Департамент градостроительной политики
- Департамент строительства
- Департамент развития новых территорий
- Комитет по архитектуре и градостроительству (Москомархитектура)
- Департамент городского имущества
- Комитет по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов
Территориальные органы исполнительной власти
[править | править код]Выборы в Москве всех уровней
[править | править код]С 2018 года за внутреннюю политику, в том числе за организацию выборов в Москве всех уровней отвечает первый заместитель мэра в Правительстве Москвы — руководитель Аппарата Наталья Сергунина[13][14][15]. На этом посту она сменила многолетнюю соратницу мэра Анастасию Ракову, а до этого работала в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом и московских органах по вопросам имущественно-земельных отношений[13].
Критика
[править | править код]Частый ремонт дорог
В 2019 году выяснилось, что на 130 улицах Москвы за последние четыре года ремонт прошёл два и более раз. При этом по документам Правительства Москвы, замена асфальта на крупных дорогах должна быть не чаще чем раз в три года, на небольших улицах — раз в 4-5 лет[16].
Финансовое положение Натальи Сергуниной
1 августа ФБК опубликовал расследование, в котором обвинил мэрию Москвы и заместителя главы города — Наталью Сергунину лично в коррупции на сумму 6,5 млрд рублей (ролик набрал более 2,5 млн просмотров на видеохостинге YouTube). По официальной декларации, она одна из самых небогатых чиновников мэрии[17]. В то же время в ФБК утверждают, что реальное состояние Сергуниной оценивается в 6,5 миллиардов рублей, и отвечая за продажу городской недвижимости на торгах, она занижала стоимость объектов, которые переходили в руки её семьи, сестры и её бывшего мужа. Как утверждают авторы расследования, схема обогащения — «почти идеальное преступление», так как оно было тщательно продумано, а раскрыть его «помогло удивительное стечение обстоятельств»[18][19].
Представленная схема[чего?]
[править | править код]Возможно, этот раздел содержит оригинальное исследование. |
Москва владеет большим количеством различных исторических зданий и объектов культурного наследия. В некоторых случаях выгоднее их продать, чем содержать[источник не указан 1613 дней]. И именно такие объекты можно встретить в специализированных журналах для потенциальных покупателей. В расследовании Фонд борьбы с коррупцией также воспользовался такими журналами, но не для покупки особняков, а для нахождения незаконно взятой недвижимости. Был просмотрен июньский выпуск 2016 года (позднее и июльский выпуск). В нём компания ООО «Меркурий» приобретает 3 объекта недвижимости с непропорциональной стоимостью (цена на недвижимость во всех локациях многократно выше приобретённых «Меркурием» объектов). Причём разница между запрашиваемой ценой и самой покупкой была одинакова во всех 3 случаях — 466 150 рублей. Причину этого понять не удалось. Интересно, что в данной схеме используется целая цепочка офшоров. Так, ООО «Меркурий» принадлежит компании из Кипра — Florestar, а она, в свою очередь, ещё двум офшорам с Британских Виргинских островов — Upington International Limited (UIL) и Candee. Параллельно с этим сотрудники ФБК определили, что муж сестры Натальи Сергуниной — Лазарь Сафаниев — владеет, ританской[какой?] компанией Balkan Consalting (это следует выписки в английском реестре юридических лиц). Кроме того, удалось выяснить, что Лазарь является бенефициаром (собственником) Upington International Limited. Это означает, что он является владельцем тех самых купленных на аукционе у столицы объектов. Помимо UIL была исследована также и компания Candee. По ней удалось обнаружить еще 2 объекта («Бронная Плаза» и здание в Замоскворечье). Также в результате расследования была выявлена компания «Альфа — Капитал», которая владеет московским кинотеатром «Октябрь». В итоге, только прямой ущерб от нарушений при приватизации имущества Москвы оценивается в 1 043 млрд рублей. Ни Мэрия, ни Сергунина комментарии на этот счет не дали[20].
Финансовое положение Регнацкого
В 2019 году у матери руководителя департамента региональной безопасности Москвы Владимира Владимировича Регнацкого, который отвечает за согласование митингов и шествий на территории Москвы, обнаружена квартира стоимостью около 200 миллионов рублей, которая до 2011 года принадлежала самому Регнацкому В. В.[21][22][23][24]
Финансовое положение Горбенко
В 2019 году стало известно, что Росреестр изменил имя вице-мэра Москвы Александра Горбенко, который занимается в Правительстве Москвы вопросами региональной безопасности и информационной политики, в документах на загородный участок в подмосковном Битягове площадью 2 гектара. Теперь в выписке владельцем земли значится некий Федоров Иван Иванович, однако дата покупки земли и регистрационный номер сделки совпадают с прежними, когда ей владел Горбенко. Кроме того, соседние участки до сих пор оформлены на сына и жену вице-мэра. На 2 гектарах земли, принадлежащей Горбенко, расположены девять домов, два водоема, три спортивные и игровые площадки, пять статуй и одна скамейка «такса». ФБК оценил имущество на даче вице-мэра в 500 млн рублей[25][26][27][28][29].
Награды города Москвы, утверждённые Правительством Москвы
[править | править код]Правительство Москвы учредило ряд наград, почётных званий и премий города Москвы[30].
Награды города Москвы[править | править код]
| Почётные звания города Москвы[править | править код]
| Премии города Москвы[править | править код]
|
См. также
[править | править код]Примечания
[править | править код]- ↑ Агафонкин, Демид Борисович. Диссертация на тему «Система органов законодательной и исполнительной власти в городе Москве». Автореферат по специальности ВАК 12.00.02 — конституционное право, муниципальное право . dissercat.com. — Научная электронная библиотека диссертаций и авторефератов. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 29 марта 2019 года.
- ↑ Лужков теперь уже не премьер, он просто наш мэр. Мэр Москвы Юрий Лужков своим указом изменил структуру правительства столицы . «Комсомольская правда» (30 августа 2001). Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 14 июля 2018 года.
- ↑ Екатерина Геращенко. «Око» для мэрии. Чиновники правительства Москвы переезжают в "Москва-Сити" . «Коммерсантъ» (27 июля 2016). — Статья была опубликована в газете «Коммерсантъ» № 134 от 27.07.2016, стр. 7. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 5 мая 2018 года.
- ↑ 1 2 3 Устав города Москвы . Московская городская Дума. Дата обращения: 20 февраля 2021. Архивировано 22 апреля 2021 года.
- ↑ Правительство Москвы в лицах / Сайт Москвы . web.archive.org (12 июля 2020). Дата обращения: 20 февраля 2021. Архивировано 12 июля 2020 года.
- ↑ Департамент культурного наследия города Москвы . Официальный сайт Мэра Москвы. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 19 сентября 2019 года.
- ↑ Департамент спорта города Москвы . Официальный сайт Мэра Москвы. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 5 сентября 2017 года.
- ↑ Департамент национальной политики и межрегиональных связей города Москвы . Официальный сайт Мэра Москвы. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 18 июля 2019 года.
- ↑ Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы . Официальный сайт Мэра Москвы. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 9 июня 2019 года.
- ↑ Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы . Официальный сайт Мэра Москвы. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 11 сентября 2019 года.
- ↑ 1 2 Территориальные органы власти . Официальный сайт Мэра Москвы. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 30 августа 2019 года.
- ↑ 1 2 Сергунина Наталья Алексеевна. Органы власти . Официальный сайт Мэра Москвы. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 11 июля 2019 года.
- ↑ Елена Мухаметшина, Бэла Ляув. Кремль проследит за выборами депутатов Мосгордумы. Новый внутриполитический блок мэрии плотно взаимодействует с администрацией президента . «Ведомости» (4 февраля 2019). Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 26 сентября 2019 года.
- ↑ Андрей Перцев. Горожане снова сердятся. Почему власти спровоцировали кризис вокруг выборов в Мосгордуму . Московский центр Карнеги (22 июля 2019). Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 15 августа 2019 года.
- ↑ В мэрии Москвы объяснили частый ремонт дорог . РБК. Дата обращения: 21 августа 2019. Архивировано 21 августа 2019 года.
- ↑ Обнародованы доходы московских чиновников за 2018 год . BFM.ru (13 апреля 2019). — «Еще один заммэра, глава аппарата мэра и правительства Москвы Наталья Сергунина, как и в 2017 году, в 2018 году заработала меньше своих коллег — 7,2 млн рублей.». Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 14 апреля 2019 года.
- ↑ ФБК нашел у семьи заместителя Собянина, курирующей выборы, недвижимость на 6,5 млрд рублей . Телеканал «Дождь» (1 августа 2019). Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 2 августа 2019 года.
- ↑ ФБК нашел у семьи вице-мэра Москвы недвижимость на 6,5 млрд рублей . «Коммерсантъ» (1 августа 2019). Дата обращения: 12 августа 2019. Архивировано 2 августа 2019 года.
- ↑ Георгий Албуров. Заместительница Собянина украла у москвичей миллиарды . ФБК (1 августа 2019). Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 24 августа 2019 года.
- ↑ ФБК утверждает, что обнаружил у главы департамента региональной безопасности Москвы квартиру за 200 миллионов рублей . Эхо Москвы. Дата обращения: 22 августа 2019. Архивировано 22 августа 2019 года.
- ↑ ФБК нашел у главы департамента региональной безопасности Москвы квартиру за 200 млн рублей . Телеканал «Дождь» (22 августа 2019). Дата обращения: 22 августа 2019. Архивировано 22 августа 2019 года.
- ↑ ФБК нашел квартиру за 200 млн рублей у матери столичного чиновника, отвечающего за согласование митингов . «Новая газета». Дата обращения: 22 августа 2019. Архивировано 22 августа 2019 года.
- ↑ ФБК нашел у главы департамента противодействия коррупции Москвы квартиру за 200 млн рублей . «Медиазона». Дата обращения: 22 августа 2019. Архивировано 22 августа 2019 года.
- ↑ Ольга Морозова. ФБК: подмосковную дачу вице-мэра Москвы Александра Горбенко за 500 миллионов рублей засекретили . «Сноб». Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 26 августа 2019 года.
- ↑ ФБК: Росреестр переименовал вице-мэра Москвы Горбенко в выписке о владельце дачи в Подмосковье . Телеканал «Дождь» (27 августа 2019). Дата обращения: 26 августа 2019. Архивировано 26 августа 2019 года.
- ↑ ФБК: вице-мэр Москвы Александр Горбенко засекретил подмосковную дачу площадью в два гектара . Meduza (27 августа 2019). Дата обращения: 26 августа 2019. Архивировано 26 августа 2019 года.
- ↑ ФБК: Росреестр переименовал вице‑мэра Москвы Александра Горбенко в выписке на дом за 500 млн рублей . «Медиазона». Дата обращения: 26 августа 2019. Архивировано 26 августа 2019 года.
- ↑ Алексей Навальный. Блоги / Алексей Навальный: Засекреченная дача того, кто вас избивает . «Эхо Москвы». Дата обращения: 26 августа 2019. Архивировано 26 августа 2019 года.
- ↑ Награды, почётные звания и премии города Москвы . Официальный сайт Мэра Москвы // mos.ru. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 16 июня 2019 года.
- ↑ Премия города Москвы в области журналистики . Официальный сайт Мэра Москвы. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 4 декабря 2020 года.
- ↑ Премия города Москвы «Легенда века» . Официальный сайт Мэра Москвы. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 9 мая 2019 года.
- ↑ Премия города Москвы в области литературы и искусства . Официальный сайт Мэра Москвы. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 21 сентября 2019 года.
- ↑ Премия города Москвы в области медицины . Официальный сайт Мэра Москвы. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 4 декабря 2020 года.
- ↑ Премия города Москвы в области образования . Официальный сайт Мэра Москвы. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 4 декабря 2020 года.
- ↑ Премия города Москвы в области физической культуры, спорта и туризма . Официальный сайт Мэра Москвы. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 4 декабря 2020 года.
- ↑ Премия города Москвы в области обеспечения безопасности . Официальный сайт Мэра Москвы. Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 4 декабря 2020 года.
Литература
[править | править код]- Агафонкин Демид Борисович. «Система органов законодательной и исполнительной власти в городе Москве» : Дис. … канд. юрид. наук : 12.00.02 : Москва, 2002 267 c. РГБ ОД, 61:03-12/755-9.
Ссылки
[править | править код]- Закон г. Москвы от 20 декабря 2006 года № 65-ФЗ «О Правительстве Москвы» : Россия — Москва, 2006.
- Официальный портал Мэра и Правительства Москвы . Дата обращения: 27 августа 2019. Архивировано 25 февраля 2011 года.